Программа
социально - экономического развития
города Буда – Кошелево
на 2006 – 2010 г.г.
УТВЕРЖДЕНО
Решение Буда-Кошелевского районного Совета депутатов
21.12.2006 г. № 147
Программа социально-экономического развития г. Буда-Кошелево на 2006-2010 годы
ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Программа социально-экономического развития г.Буда-Кошелево на 2006-2010 годы (далее – Программа) разработана в соответствии с Законом Республики Беларусь «О государственном прогнозировании и программах социально-экономического развития Республики Беларусь». В Программе даны оценка достигнутого уровня социально-экономического развития города, характеристика экономического потенциала и имеющихся ресурсов развития, определены цели и задачи, основные направления и приоритеты социально-экономического развития территории на 2006-2010 годы, средства и мероприятия для их реализации.
Программа направлена на решение социальных проблем, улучшение условий труда и жизни населения с целью создания благоприятного и привлекательного для человека места проживания. Разработанные мероприятия ориентированы на обеспечение взаимосвязанного развития города Буда-Кошелево при рациональном использовании имеющихся трудовых, природных, производственных ресурсов, накопленного историко-культурного наследия.
Положения Программы разработаны в соответствии с действующими прогнозными документами: Национальной стратегией устойчивого социально-экономического развития республики Беларусь на период до 2020 года, Программой структурной перестройки и повышения конкурентоспособности экономики Республики Беларусь, Программой социально-экономического развития Республики Беларусь на 2006-2010 годы, Программой социально-экономического развития Гомельской области на 2006-2010 годы и других программ. В Программе нашла отражение взаимоувязанная система мер по реализации прогнозных
и плановых документов, принятых на районном уровне.
1 .ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА НАСЕЛЕННОГО ПУНКТА
Город Буда–Кошелево является административным центром Буда-Кошелевского района, который расположен в междуречье Днепра и Сожа на северо-востоке Гомельской области. В г.Буда-Кошелево проживает 9499 человек (1.01.2006г.). На территории района находятся биологический заказник, памятники природы – дубы-богатыри. Проходят железная дорога – Гомель-Минск, автодороги Бобруйск-Гомель, Гомель-Могилев. На территории района имеются памятники археологии.. В конце первого – начала второго тысячелетия нашей эры эти места населяли представители восточно-славянского племенного объединения радимичей.
В середине XIX века по нынешней улице Чкалова г. Буда – Кошелево было урочище болот, где стояла будка - сторожовка, в которой варили смолу. Отсюда пошло слово «Буда». Название Буда – Кошелево происходит от наименования деревни Кошелево, где находилось волостное управление. До середины XIX века Буда-Кошелево было известно как деревня Буда Кошелевской волости Рогачевского уезда. Во второй половине XIX века Буда – Кошелево была малой деревушкой, в которой насчитывалось 15 тяглов и 95 душ населения. Основным занятием населения было земледелие.
Буда – Кошелево начало развиваться после строительства Либаво – Роменской железной дороги. В 1873 году на картах появляется железнодорожная станция Буда – Кошелевская.
В 1888 г. было основано предприятие по производству деревянных деталей станков. Отличительная особенность Буда-Кошелевщины – лесные богатства. Особую ценность представляли дубравы. Они были известны в Западной Европе. Образцы дуба экспортировались на всемирных выставках в Париже. На лесоразработках трудились жители города Буда-Кошелево. Росту населения, в частности в городе, способствовало
развитие лесной промышленности, наличие железной дороги и автомобильной трассы – Санкт-Петербург-Киев. В середине 20-го века район занимал лидирующее положение в БССР по заготовке леса.
На сегодняшний день Буда – Кошелевский район один из самых крупных в области, специализируется на производстве сельскохозяйственной продукции.
В сравнении с другими районами Гомельской области, Буда-Кошелевский район не из самых богатых на полезные ископаемые. На сегодняшний день в районе разведано шесть месторождений кирпичных глин, одно из которых разрабатывается заводом «Маковье» - ООО «Маковье» в п.Нива, пять не разрабатывается, в том числе, в п.Заря – резервное для Гомельского облисполкома является одним из крупных, имеющее запасы – 5023 тыс.м3.
Основными предприятиями в г.Буда-Кошелево являются: Белорусско – Нидерландское совместное предприятие «АМИПАК»- открытое акционерное общество, открытое акционерное общество «Агрохимуслуги», государственное лесохозяйственное учреждение «Буда-Кошелевский лесхоз», открытое акционерное общество «Буда-Кошелевоагросервис», коммунальное дочернее строительное унитарное предприятие «Буда-Кошелевская ПМК-92». В городе работает жилищно-коммунальное хозяйство, филиал коммунальное унитарное предприятие «Гомельоблтопливо», Буда-Кошелевский цех газового хозяйства, предприятие почтовой связи «Облпочта» и электронной связи «Белтелеком», открытое акционерное общество «Буда-Кошелевский КБО», строительные, энергетические предприятия, предприятия торговли включают в себя сеть потребительской кооперации и индивидуальных предпринимателей, торговые объекты предприятий.
2. ЦЕЛИ, ПРИОРИТЕТЫ И ЗАДАЧИ СОЦИАЛЬНО - ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ ГОРОДА НА 2006 – 2010 ГОДЫ
Основной целью социально – экономического развития города Буда – Кошелево на 2006 – 2010 годы является обеспечение устойчивого роста уровня и качества жизни городского населения, создание благоприятных условий жизнедеятельности населения.
В качестве основных задач, которые необходимо решать для реализации главной цели социально – экономического развития городских населенных пунктов на будущую пятилетку определены:
-
обеспечение рациональной структуры занятости городского населения, снижение уровня безработицы;
повышение благосостояния населения;
обеспечение экологической безопасности проживания и жизнедеятельности населения;
улучшение качества медицинской помощи с соблюдением принципа преемственности и доступности;
создание условий для стабильного функционирования учреждений образования и качественного улучшения в них образовательного процесса;
обеспечение выполнения государственных социальных стандартов по обслуживанию населения;
-
совершенствование городской инфраструктуры по облуживанию населения;
достижение стабильного роста промышленного сектора экономики;
создание благоприятных условий развития предпринимательской среды для открытия новых производств;
улучшение качественных характеристик работы субъектов хозяйствования района;
обеспечение выполнения прогнозов социально – экономического развития города и исполнение бюджета в полном объеме;
активизация инвестиционной деятельности;
создание условий для развития спорта и туризма;
-
сохранение историко – культурного наследия, создание условий для всестороннего развития личности, роста ее творческой инициативы, духовных и эстетических потребностей.
3.ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ И МЕРЫ
ПО ДОСТИЖЕНИЮ ЦЕЛЕЙ И ЗАДАЧ РАЗВИТИЯ
ГОРОДА БУДА-КОШЕЛЕВО
3.1. Развитие производственного потенциала
3.1.1 Промышленность
На территории г.Буда-Кошелево осуществляют деятельность 4 промышленных предприятия. Основными видами продукции данных предприятий являются: упаковочные изделия и тара из пластмассы, которые производятся Белорусско – Нидерландскоим совместным предприятием «АМИПАК»- ОАО, древесина – государственным лесохозяйственным учреждением «Буда-Кошелевский лесхоз», продовольственные товары, хлебобулочные изделия – частным унитарным предприятием «Комбинат кооперативной промышленности», сырная продукция – филиалом ОАО «Рогачевский молочно-консервный комбинат» по производству твердых сыров.
Производство промышленной продукции в период с 2001-2005 гг. увеличилось на 88,8%.Увеличение, в основном, связано со значительным наращиванием объема выпускаемой продукции градообразующим предприятием СП «АМИПАК»-ОАО. В структуре промышленного производства района продукция, выпускаемая СП «АМИПАК»-ОАО составила 88,3% .
Выпуск продукции в лесной и деревообрабатывающей промышленности за годы прошедшей пятилетки увеличился на 39,6%.
В целях повышения эффективности работы, сохранения рабочих мест ОАО «Буда-Кошелевские сыры» реформировано путем присоединения к ОАО «Рогачевский МКК».
Фактический темп роста производства потребительских товаров в 2005 году в сравнении с 2000 годом составил 87%. Недостаточный показатель обусловлен низкими показателями производства потребительских товаров практически за каждый год пятилетки.
Выручка от реализации товаров, продукции, работ, услуг промышленных предприятий в текущих ценах за 2005 год составила 56,7 млрд.рублей или выросла на 94,6% при росте цен на промышленную продукцию за этот период на 12,3%.
В 2006 году ситуация в промышленном комплексе города существенно изменилась.Прогнозом на 2006 год предусмотрен прирост производства продукции промышленности на 9,5% к уровню прошлого года, фактически объем промышленного производства обеспечен на 102,9% или до прогнозного показателя недодано 2,5 млрд.рублей продукции.
Основными направлениями развития промышленных организаций района будут техническое перевооружение и модернизация оборудования, загрузка имеющихся производственных мощностей, расширение ассортимента выпускаемой продукции, что повлечет за собой увеличение объема производств и создание новых рабочих мест.
Производство промышленной продукции за 2006-2010гг. прогнозируется увеличить на 43 процента, потребительских товаров – 49 процентов.
Основную долю в объеме промышленного производства по прежнему занимает продукция
СП «АМИПАК» - ОАО.
В настоящее время причиной финансовой нестабильности предприятия остается проблема нехватки собственных оборотных средств, которая является следствием того, что предприятием для модернизации производства в течение прошлой пятилетки произведена замена устаревшего оборудования на высокотехнологичное. На приобретение данного оборудования были получены кредиты банков, для погашения обязательств по которым необходимы дополнительные инвестиции. Руководством СП «АМИПАК»-ОАО одним из проектов получения таких инвестиций предлагается проведение третьей эмиссии ценных бумаг, при осуществлении которой есть возможность привлечения оборотного капитала в сумме 12 млрд. рублей, что позволит получить в 2010 году чистой прибыли 6 млрд. рублей.
При осуществлении данного проекта в 2006-2010гг. году на предприятии планируется увеличение объемов производства и реализации продукции. В частности, объемы производства и реализации пленок ПЭТФ планируется увеличить соответственно, на 50,4% и 89,6 %, пленок полиэтиленовых соответственно на 51,2 % и 21,3%, продукции флексографии на 59,3% и 82,5% соответственно. В суммарном выражении предприятие планирует увеличить производство промышленной продукции за 2006-2010г.г. на 43,0 %. При этом планируется увеличение выручки от реализации на 68,2% по сравнению с 2005 годом.
Основные показатели развития СП «АМИПАК» - ОАО
на 2006-2010 гг.
Показатели
|
Ед.
изм
|
Годы
|
2005
|
2006
|
2007
|
2008
|
2009
|
2010
|
2010 к 2005, %
|
|
|
|
|
Производство промышленной продукции
|
|
40900
|
36625
|
40300
|
44310
|
48763
|
58500
|
143,0
|
Производство потребительских товаров
|
|
34
|
62
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
|
|
|
41343
|
42519
|
57025
|
60909
|
65074
|
69542
|
168,2
|
Затраты на производство продукции, работ услуг
|
|
40304
|
38306
|
32449
|
37056
|
40800
|
49800
|
123,6
|
Прибыль от реализации продукции, работ, услуг
|
|
-459
|
-309
|
4612
|
5653
|
7385
|
8763
|
20 раз
|
|
|
|
95
|
-1627
|
3019
|
3812
|
5102
|
6129
|
64,5 раз
|
Уровень рентабельности реализованной продукции, работ, услуг
|
|
-1,14
|
-08
|
14,2
|
15,2
|
18,1
|
17,6
|
16,5 раз
|
Среднесписочная численность работающих
|
|
518
|
480
|
509
|
509
|
509
|
509
|
98,2
|
Среднемесячная заработная плата
|
|
482
|
539
|
684
|
743
|
807
|
876
|
181,7
|