Инвестиционный паспорт

Павловского района

Алтайского края


(актуализированная версия на 01.05.2013)








Уважаемые инвесторы и партнеры!


Рад представить Вам Павловский район Алтайского края - территорию с достаточно мощным производственным потенциалом, богатыми природными ресурсами.

Ведущее место в экономике района занимает агропродовольственный комплекс. Район входит в число территорий края - лидеров по объемам производства сельскохозяйственной продукции. Весомый вклад в экономику района вносит развитый промышленный сектор.

Несмотря на интенсивное ведение сельскохозяйственной деятельности в районе, территория имеет достаточные резервы для наращивания объемов производства агропродовольственной экологически чистой продукции. Не в полной мере используется промышленный потенциал района, только в начале пути развитие туристско-рекреационного бизнеса.

Павловский район располагает всеми основными слагаемыми успешного осуществления инвестиционной деятельности на его территории:

- уникальная алтайская природа- источник земельных, сырьевых, рекреационных ресурсов района;

- выгодное экономико-географическое положение позволяют району быть идеальным местом отдыха и объектом вложения инвестиций;

- динамично развивающаяся инфраструктура района: ежегодно растет уровень газификации территории, активно развивается коммуникационная инфраструктура, улучшается качество автомобильных дорог.

Мы заинтересованы в сотрудничестве во всех сферах экономики на основе соблюдения принципов прозрачности и информационной открытости, четком соблюдении законодательно закрепленных прав и интересов сторон, и обеспечения комфортных условий для развития бизнеса, в том числе путем содействия предоставлению разнообразных форм государственной поддержки.

Приглашаю к взаимовыгодному сотрудничеству.


Сергей Александрович Волков,

Глава Администрации Павловского района

Визитная карточка Павловского района


1.Общие сведения (историческая справка, климатические условия).


Освоение территории Павловского района началось в первой половине XVIII века. Возникновение первых населённых пунктов было связано со строительством Колывано-Воскресенского завода. Со второй половины XVIII в. до середины XIX в. формирование населённых пунктов происходило в основном силами крестьян-переселенцев из соседних регионов.

Становление районного центра - села Павловск - связано с развитием горнозаводского производства на Алтае. В 1763 году началось строительство Ново-Павловского сереброплавильного завода. Заводу и посаду было присвоено имя цесаревича, великого князя Павла Петровича, будущего императора. В XVIII веке Павловский сереброплавильный завод был крупнейшим предприятием цветной металлургии России и давал четверть серебра, получаемого на Алтае. В 1893 году в связи с распадом Кабинетской горной промышленности Павловский завод был закрыт. В конце XIX века Павловск стал одним из центров ремесленного, сельскохозяйственного производства и торговли.

После отмены крепостного права в России и открытия Алтайского округа для массовых крестьянских переселений поток крестьян-переселенцев увеличился (особенно из Тобольской губернии). В это время на территории Павловского района образуются новые населенные пункты и продолжают расти существующие.

В начале ХХ в. процесс создания населённых пунктов на территории района происходил ещё более интенсивно, что связано, прежде всего, с увеличением интенсивности крестьянского переселенческого движения, организацией колхозов, совхозов и машинно-тракторных станций.

27 мая 1924 года Сибревком установил своим постановлением районный состав Алтайской губернии. В числе Барнаульского уезда был и Павловский район. 25 мая 1925 года Президиум ВЦИК утвердил образование Сибирского края с разделением его на округа и районы (в их числе был Павловский район). На момент образования Павловского района в его состав входило 20 населённых пунктов с населением почти 20 тыс. чел. (по данным переписи 1926г.).

К моменту образования края в 1937 году в Павловском районе действовало 19 сельских Советов, насчитывалось 77 населённых пунктов, издавалась газета «За укрепление колхозов» (дата образования – 1930 год, тогда она называлась – «Колхозник»), было 38 школ для неграмотных, 16 – для малограмотных, 3 школы повышенного типа (по документу), зерносовхоз «Павловский», две машино-тракторных станции, лесопильный завод, маслосырзавод (образованный в 1929 году) и др. В 1937 году в районе образуется Павловская межрайонная колхозная школа, которая готовила специалистов сельского хозяйства.

В 1941 году образуется Павловский ветеринарный техникум, в 1962 году техникум преобразуется в сельскохозяйственный. В 1952 году создаётся целинный совхоз «Комсомольский», преобразованный затем в опытно-производственное хозяйство. В 1953 году на базе трёх колхозов «Заветы Ильича», «Путь Сталина», «Память Кирова» и Стуковской МТС создаётся совхоз «Стуковский». В 1962 году вводится в эксплуатацию Черёмновский сахарный завод. В марте 1964 года в результате разукрупнения совхоза «Павловский» на базе двух отделений данного совхоза – Лебяжинского и Ленинского – образуется совхоз «Касмалинский».

В 1966 году на базе Павловской МТС образуется Павловский ремонтный завод «Сельхозтехника». В 1973 году Павловскому сельскохозяйственному техникуму передали два отделения совхоза «Павлозаводской», так был образован совхоз-техникум.

В апреле 1974 года в результате разукрупнения Комсомольского сельского Совета образуется Новозоринский. Такая необходимость возникла в связи с тем, что на территории станции Штабка начала функционировать Комсомольская птицефабрика.

В 1977 году в результате разукрупнения ОПХ «Павлозаводское» образуется совхоз «Зеркальный» один из ведущих рыбоводческих хозяйств в крае.

В 1980 году был образован совхоз «Гвардейский» на базе Шаховского отделения ОПХ «Комсомольское». С 1985 года совхоз стал заниматься кормопроизводством, войдя в состав производственного объединения «Прутское». В 1982 году образуется Шаховской сельский Совет народных депутатов.

В августе 1983 года на территории п. Сибирские Огни образуется Павлозаводской сельский Совет народных депутатов. В этом же году в связи с разукрупнением совхоза «Павловский» был образован совхоз «Арбузовский». К территории вновь образованного совхоза отошли три отделения совхоза «Павловский» - посёлки Хлеборобный, им. Мамонтова, Советский. Годом позже, на базе Колыванского сельского Совета, на основании решения крайисполкома от 3 июля 1984 года образуется Арбузовский сельский Совет.

В июле 1987 года на территории села Бурановка образуется Бурановкий сельский Совет.

Климатические условия. Климат района резко континентальный. Зима холодная, продолжительная, с сильными ветрами и метелями. Лето солнечное, жаркое, но короткое. Переходные сезоны короткие, особенно весна. Наиболее низкая среднемесячная температура отмечена в январе (–17,7 оС), при абсолютном минимуме –52 оС. Наиболее высокая среднемесячная температура приходится на июль(+19,7 оС), при абсолютном максимуме +38оС.

Общая продолжительность безморозного периода составляет 108 дней. Продолжительность периода со среднесуточными температурами воздуха выше 0оС – 194 дня.

Коэффициент увлажнения составляет 0,7. По его величине и величине гидротермического коэффициента район относится к недостаточно увлажненной зоне.

В течение года преобладает юго-западное направление ветра. Среднегодовая скорость ветра более 6 м/сек вызывает пыльные бури, суховеи, метели.


2. Географическое положение. Площадь территории. Природные ресурсы

Павловский район расположен в северной части Алтайского края. На северо-востоке район граничит с Тальменским районом (районный центр с. Тальменка), на востоке – с территорией, подчиненной г. Барнаулу, на юго-востоке – с Калманским районом (районный центр с. Калманка), Топчихинским районом (районный центр с. Топчиха), на юго-западе и западе – с Ребрихинским районом (районный центр с. Ребриха), на северо-западе – с Шелаболихинским районом (районный центр с Шелаболиха).

Площадь Павловского района, по сравнению с другими районами Алтайского края, средняя – 2203 кв.км.

Современная ландшафтная структура Павловского района сформирована в границах равнинных природных комплексов, территория относится к лесостепной зональной области, Верхне-Обской провинции, которая в свою очередь подразделяется на средне– и южнолесостепные местности. Преобладают природные комплексы следующих типов: разнотравно-злаковые луговые степи, остепненные луга, злаково-разнотравные и осоковые, иногда закустаренные луга и тополевые рощи. Встречаются сосновые, иногда с примесью березы и осины, боры, богато-разнотравно-типчаково-ковыльные луговые степи и солонцово-солончаковые луга с березовыми колками.

Район имеет хорошо развитую речную сеть. По его территории протекает река Обь и ее притоки Касмала, Хорчиха, Барнаулка, Колывань, Рогозиха.

Очень много озер: Моховое, Замбарное, Балденка, Сарайское и другие мелкие без наименований. Многие озера зарастают болотной растительностью. Озера, в основном, расположены в пойме р. Оби; долинах рек Касмала, Барнаулка; по ложбине древнего стока и ее террасам. Имеется еще масса мелких безымянных ручьев. Ручей Байкал и иные мелкие ручьи протекают лишь в весенний период во время снеготаяния.

Почвенный покров Павловского района довольно пестрый. Наибольшее распространение имеют черноземы выщелоченные и обыкновенные, а также лугово-черноземные, луговые почвы, серые и светло-серые лесные глеевые почвы, небольшими контурами представлены серые лесные почвы под травянистыми березовыми и сосново-березовыми колочными лесами, аллювиальные лугово-болотные и др.

Разнообразие и преобладание в составе почвенного покрова плодородных почв определили структуру земельных ресурсов.

Земельный фонд Павловского района составляет 220301га. Большую часть земельных ресурсов занимают земли сельскохозяйственного назначения (83,7 %); 10,5 % территории занимают земли лесного фонда. Остальные категории земель занимают незначительные площади – от 2,6 до 0,003 % от общей площади района.

Животный мир района включает значительное количество видов млекопитающих, из них крупные – косуля, лось, кабан. Нередки в районе и хищники: лисица, корсак, волк, из грызунов встречаются заяц, белка, бурундук. Много мелких грызунов. Более 100 видов птиц – зимующие, перелётные: дятлы, скворцы, грачи, гуси, утки, тетерева, чайки, лебеди, сороки, вороны, ласточки, соловьи, жаворонки, перепелки.

В реках и озёрах можно встретить до двух десятков видов рыб – щуку, карася, чебака, сазана, ерша, пескаря, окуня, линя, леща, налима; в Оби – стерлядь, нельму.

Из пресмыкающихся нередки ужи, ящерицы, змеи (гадюка и щитомордник), а из земноводных – жабы и лягушки.

Особо охраняемые территории района представлены небольшим участком Касмалинского заказника. Он предназначен для сохранения экосистем уникальных ленточных боров.


3. Географическая карта района





4. Экологическая ситуация


Общее экологическое состояние района следует признать вполне удовлетворительным, с сохранением механизма воспроизводства природной среды.

Территория района давно освоена, что подтверждается густой сетью поселений и дорог разного качества, высокой долей распашки земель, экстенсивным использованием пастбищ. Все это обусловило практическое отсутствие нетронутых первозданных ландшафтов. Преобладает сельскохозяйственная модификация природных систем.


Своевременные и качественные обработки почвы проводятся не на всей площади. Мало вносится минеральных удобрений. Недостаточно ведется работа по защите земель от водной и ветровой эрозии.

На территории района в результате производственной деятельности отмечается загрязнение воздушного бассейна. Основными источниками загрязнения атмосферы являются стационарные источники (котельные, стоянки автотранспорта, склады угля, фермы и т.д.) и передвижные источники (транспорт). Недостаточная оснащенность источников загрязнения пылегазоулавливающими установками остается основной причиной загрязнения атмосферы.

Актуальная проблема - загрязнение леса бытовыми отходами, и она является достаточно острой, особенно, прилегающей части леса к населенным пунктам. Необходимо обязательное оборудование организованных свалок бытового мусора около каждого населенного пункта, вынос скотомогильников за пределы санитарной зоны сел. Существующие скотомогильники подлежат тщательной санитарно-гигиенической реконструкции.


5. Население


Территория района достаточно густо заселена. По плотности населения район занимает одно из первых мест среди районов края –18,3 человек на 1 кв. км.

Численность постоянного населения района по состоянию на 01.01.2013 составляет 40506 человек. За последние годы демографическая ситуация в районе улучшается: сокращается естественная убыль населения, снижается смертность и растет рождаемость, сохраняется миграционный прирост населения.

Структура населения по полу характеризуется перевесом женщин – доля женского населения составляет 53%.

Национальный состав населения района: русские, немцы, украинцы, казахи, чуваши, татары.

Населенные пункты с наибольшей численностью населения: с. Павловск -14418 чел., с. Черемное – 4524 чел., п. Новые Зори – 3264 чел., п. Прутской- 2532 чел., п. Комсомольский – 1893 чел., с. Колыванское 1430 чел.


6. Административно-территориальное устройство. Администра-тивная карта территории


На территории района расположены 34 сельских населённых пункта, объединенных в 15 муниципальных образований:

- Арбузовский сельсовет, включающий ст. Арбузовка, п.им. Мамонтова, рзд. Ракиты (находится в стадии упразднения), п. Советский;

- Бурановский сельсовет – п. Бурановка;

- Елунинский сельсовет – с. Елунино, с. Черемно-Подгорное;

- Колыванский сельсовет – с. Колыванское, с. Арбузовка, п. Молодежный;

- Комсомольский сельсовет - п. Комсомольский, п. Озерный, п. Урожайный;

- Лебяжинский сельсовет – с. Лебяжье;

- Новозоринский сельсовет – п. Новые Зори, п. Малая Штабка, с. Моховое;

- Павлозаводской сельсовет – п. Сибирские Огни, с. Жуковка, п. Красный Май;

- Павловский сельсовет - с. Павловск, с. Боровиково;

- Прутской сельсовет - п. Прутской, п. Нагорный, с. Харьково;

- Рогозихинский сельсовет- с. Рогозиха, п. Красная Дубрава;

- Стуковский сельсовет - с. Стуково, с. Сараи;

- Черемновский сельсовет – с. Черемное, с. Солоновка;

- Чернопятовский сельсовет- с. Чернопятово, с. Касмала;

- Шаховской сельсовет – с. Шахи.

Районным центром является с. Павловск (14418 чел.).

Из 15 муниципальных образований с численностью более 14 тысяч проживающих: один сельсовет – Павловский – 14795 человек, от 4,0 тысяч человек и более – Черемновский сельсовет - 4784 человек, от 3-х тысяч и выше – один сельсовет: Ново-Зоринский -3367, от 2-х тысяч и выше 2 сельсовета: Прутской – 2604, Комсомольский –2587, от одной тысячи и выше 7 сельсоветов – Колыванский – 1948, Стуковский – 1632, Шаховской -1657, Арбузовский – 1130, Рогозихинский – 1172, Лебяжинский – 1021, Павлозаводской – 1594.

Три сельсовета, где численность проживающего населения менее одной тысячи – это Бурановский – 860, Елунинский – 683, Чернопятовский – 672 человек.


Административная карта Павловского района





7. Органы местного самоуправления

№ п/п	Ф.И.О.	Занимаемая должность		Номер служебного телефона
Глава и заместители главы Администрации района
1	Волков Сергей Александрович	Глава Администрации Павловского района		8(38581)22899
2	Никулин Алексей Александрович	Заместитель главы Администрации района по строительству, архитектуре и ЖКХ		8(38581)22237
3	Головко Сергей Васильевич	Заместитель главы Администрации района по социальным вопросам		8(38581)22271
4	Воронов Антон Владимирович	Заместитель главы Администрации района по экономике и управлению муниципальным имуществом		8(38581)21822
5	Проскурин Юрий Геннадьевич	В. о. заместителя главы Администрации района по взаимодействию с органами МСУ, государственными органами и общественными объединениями		8(38581)20519
Комитет по экономике и управлению муниципальным имуществом
6	Пакскина Наталья Николаевна	Председатель комитета по экономике и управлению муниципальным имуществом		8(38581)21822
7	Фещенко Любовь Дмитриевна	Начальник отдела по управлению муниципальным имуществом и распоряжению земельными участками комитета по экономике и управлению муниципальным имуществом		8(38581)22563
8	Чернодарова Жанна Александровна	Главный специалист отдела по управлению муниципальным имуществом и распоряжению земельными участками комитета по экономике и управлению муниципальным имуществом		8(38581)21940
9	Шаравина Ирина Владимировна	Ведущий специалист отдела по управлению муниципальным имуществом и распоряжению земельными участками комитета по экономике и управлению муниципальным имуществом		8(38581)22368
10	Леонова Оксана Александровна	Ведущий специалист отдела по управлению муниципальным имуществом и распоряжению земельными участками комитета по экономике и управлению муниципальным имуществом		8(38581)21940
11	Басалаева Елена Георгиевна	Ведущий специалист отдела по управлению муниципальным имуществом и распоряжению земельными участками комитета по экономике и управлению муниципальным имуществом		8(38581)22368
12	Смолякова Алена Владимировна	Ведущий специалист отдела по управлению муниципальным имуществом и распоряжению земельными участками комитета по экономике и управлению муниципальным имуществом		8(38581)21940
13	Сабылина Елена Владимировна	Начальник отдела по социально-экономическому развитию района комитета по экономике и управлению муниципальным имуществом		8(38581)22436
14	Денисова Марина Алексеевна	Ведущий специалист отдела по социально-экономическому развитию района комитета по экономике и управлению муниципальным имуществом		8(38581)21236
15	Зябкина Карина Валерьевна	Ведущий специалист отдела по социально-экономическому развитию района комитета по экономике и управлению муниципальным имуществом		8(38581)22436
16	Кобзева Инна Андреевна	Ведущий специалист отдела по социально-экономическому развитию района комитета по экономике и управлению муниципальным имуществом		8(38581)22436
17	Самсоненко Ольга Ильинична	Ведущий специалист отдела по социально-экономическому развитию района комитета по экономике и управлению муниципальным имуществом		8(38581)20471
18	Зубанева Ольга Викторовна	Начальник отдела по юридическим вопросам комитета по экономике и управлению муниципальным имуществом		8(38581)21940
19	Кобзев Павел Владимирович	Ведущий специалист, юрист отдела по юридическим вопросам		8(38581)23072
20	Бухтин Александр Васильевич	Ведущий специалист, юрист отдела по юридическим вопросам		8(38581)23072
Комитет по аграрной политике и природопользованию
21	Куренинов Анатолий Иванович	Советник-консультант комитета по аграрной политике и природопользованию		8(38581)22816
22	Табунщиков Николай Георгиевич	Начальник отдела по аграрной политике		8(38581)22442
23	Астанков Валерий Николаевич	Начальник отдела по животноводству		8(38581)22760
24	Смолякова Алена Владимировна	И. о. ведущего специалиста комитета по аграрной политике и природопользованию		8(38581)21236
Комитет по строительству, газификации, архитектуре и ЖКХ
25	Диков Виктор Иванович	Председатель комитета по строительству, архитектуре и ЖКХ		8(38581)22818
26	Дремова Ирина Николаевна	Начальник отдела по строительству, газификации и ЖКХ комитета по строительству, архитектуре и ЖКХ		8(38581)22818
27	Кириченко Елена Сергеевна	Ведущий специалист, ведущий инженер отдела по строительству, газификации и ЖКХ комитета по строительству, архитектуре и ЖКХ		8(38581)21669
28	Ложкин Артем Евгеньевич	Ведущий специалист, ведущий инженер отдела по строительству, газификации и ЖКХ комитета по строительству, архитектуре и ЖКХ Администрации района		8(38581)22818
29	Суханова Оксана Сергеевна	Ведущий специалист, ведущий инже-нер отдела по строительству, газифи-кации и ЖКХ комитета по строитель-ству, архитектуре и ЖКХ Администра-ции района		8(38581)22836
30	Зябкин Александр Борисович	Ведущий специалист, ведущий инже-нер отдела по строительству, газифи-кации и ЖКХ комитета по строитель-ству, архитектуре и ЖКХ Администра-ции района		8(38581)22836
31	Кротова Ольга Георгиевна	Начальник отдела по архитектуре, главный архитектор комитета по строительству, архитектуре и ЖКХ		8(38581)22836
32	Аникин Иван Александрович	Ведущий специалист, архитектор отдела по архитектуре комитета по строительству, архитектуре и ЖКХ		8(38581)22836
Отдел по юридическим вопросам
33	Рябов Александр Владимирович	Начальник отдела по юридическим вопросам		8(38581)21940
Отдел Гражданской обороны и Чрезвычайных ситуаций
34	Кузьмин Александр Александрович	Начальник отдела Гражданской обороны и Чрезвычайных ситуаций		8(38581)21991
Отдел бухгалтерского учета
35	Двинянина Екатерина Ивановна	Начальник отдела бухгалтерского учета, главный бухгалтер		8(38581)22136
36	Луницина Светлана Васильевна	Заместитель начальника отдела, бухгалтер отдела бухгалтерского учета		8(38581)21942
37	Башков Дмитрий Витальевич	Главный специалист, бухгалтер отдела бухгалтерского учета		8(38581)21942
38	Максимова Надежда Ивановна	Ведущий специалист, бухгалтер отдела бухгалтерского учета		8(38581)21942
Организационный отдел
39	Рябова Ольга Николаевна	Начальник организационного отдела		8(38581)22832
40	Дмитриева Ольга Сергеевна	Ведущий специалист по работе с представительным органом организационного отдела		8(38581)22242
Архивный отдел
41	Крохалева Ольга Ивановна	Заведующая архивным отделом		8(38581)20978
42	Золотарева Ольга Валерьевна	Главный специалист архивного отдела		8(38581)20978
Отдел ЗАГС
43	Славянская Ольга Александровна	Заведующая отделом ЗАГС Администрации района	8(38581)22138
44	Пчелинцева Елена Сергеевна	Главный специалист отдела ЗАГС Администрации района	8(38581)22138
Отдел по делам молодежи
45	Терещенко Елена Васильевна	Начальник отдела по делам молодежи Администрации района	8(38581)20896
46	Туболец Анна Сергеевна	Ведущий специалист по делам молодежи Администрации района	8(38581)20896
Комиссия по делам несовершеннолетних, административная комиссия
47	Морокова Надежда Николаевна	Главный специалист, ответственный секретарь комиссии по делам несовершеннолетних	8(38581)21939
48	Пешкова Марина Владимировна	Ведущий специалист административной комиссии	8(38581)21939
Аппарат Администрации
49	Бледнова Валентина Васильевна	Ведущий специалист по делопроизводству	8(38581)22441
50	Захаров Михаил Станиславович	Ведущий специалист по ПО	8(38581)22451
51	Бронза Оксана Ивановна	Ведущий специалист по организационно-плановой работе	8(38581)22441
52	Бирих Александр Александрович	Ведущий специалист по мобилизационной работе	8(38581)21991
53	Шестакова Анастасия Васильевна	Ведущий специалист по кадровым вопросам	8(38581)20833
54	Малыгина Любовь Сергеевна	Ведущий специалист по охране труда	8(38581)22436
55	Колбанова Элита Вадимовна	Ведущий специалист по трудовым отношениям	8(38581)22436
56	Головачев Геннадий Петрович	Ведущий специалист по материально-техническому обеспечению	8(38581)21231
57	Гладышев Алексей Трофимович	Специалист 1-ой категории по хозяйственным вопросам	8(38581)21231
Прочие специалисты
58	Перепечина Людмила Васильевна	Главный специалист ИКЦП Администрации района		8(38581)20684
59	Сытых Ирина Петровна	Ведущий специалист по торговле Администрации района		8(38581)22892
60	Жданов Кирилл Андреевич	Системный администратор Администрации района		8(38581)22436