girniy.ru |
1
«Степные положения», законодательные акты Российской империи 2-й половины 19 в., определявшие административно-территориальное устройство, органы управления, суда и финансово-экономические порядки в районах Северного и Западного Казахстана. «Временное положение об управлении в степных областях Оренбургского и Западно-Сибирского генерал-губернаторства» было утверждено в 1868. На этой территории были образованы области: Уральская, Тургайская (Оренбургское генерал-губернаторство), Акмолинская, Семипалатинская (Западно-Сибирское генерал-губернаторство). Устанавливалось, что 100-200 кибиток (хозяйств) казахов составляли аул. Выборщики (1 от 10 кибиток) избирали на сходе аульного старшину; съезд выборщиков (1 от 50 кибиток) от волости (1 от 2 тыс. кибиток) избирал волостное управление во главе с волостным управителем. Несколько волостей составляли уезд. Волостные управители и аульные старшины избирались на 3 года из местной родовой и феодальной знати (султаны, баи, батыры), утверждались уездными начальниками. Они исполняли распоряжения властей, судебные решения, следили за поступлением сборов и т.п. Мелкие уголовные и гражданские дела решали избиравшиеся на 3 года судьи - бии; в волости - волостной съезд биев. Высшей инстанцией для обжалования решений биев были русские чиновники - уездные начальники, уездные судьи, областные правления во главе с военными губернаторами и военно-судные комиссии. Земли казахов были объявлены государственной собственностью и утверждались за казахами лишь в форме «пользования». |