Черкесск 2013 Редакционная коллегия:Н

ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ГОСУДАРСТВЕННОЙ

РЕГИСТРАЦИИ, КАДАСТРА И КАРТОГРАФИИ

УПРАВЛЕНИЕ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ

РЕГИСТРАЦИИ, КАДАСТРА И КАРТОГРАФИИ

ПО КАРАЧЕВО-ЧЕРКЕССКОЙ РЕСПУБЛИКЕ

РЕГИОНАЛЬНЫЙ

ДОКЛАД

О СОСТОЯНИИ И ИСПОЛЬЗОВАНИИ ЗЕМЕЛЬ

В КАРАЧАЕВО-ЧЕРКЕССКОЙ РЕСПУБЛИКЕ

ЗА 2012 ГОД

Черкесск

2013

Редакционная коллегия:

Н.В. Чернухин, М.Д. Туркменова, Е.В.Половин, М.Т. Тхакохова

©Управление Росреестра по Карачаево-Черкесской Республике, 2013

ОГЛАВЛЕНИЕ	стр.
ПРЕДИСЛОВИЕ	5-8
1. ЗЕМЕЛЬНЫЙ ФОНД КАРАЧАЕВО-ЧЕРКЕССКОЙ РЕСПУБЛИКИ	9-78

1.1 РАСПРЕДЕЛЕНИЕ ЗЕМЕЛЬНОГО ФОНДА ПО КАТЕГОРИЯМ ЗЕМЕЛЬ	9-11
1.1.1 Земли сельскохозяйственного назначения	11-13
1.1.2 Земли населенных пунктов	13-19
1.1.3 Земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения	19-21
1.1.4 Земли особо охраняемых территорий и объектов	21-46
1.1.5 Земли лесного фонда	47-48
1.1.6 Земли водного фонда	48-58
1.1.7 Земли запаса	58-59

1.2 РАСПРЕДЕЛЕНИЕ ЗЕМЕЛЬНОГО ФОНДА ПО УГОДЬЯМ	59-64
1.2.1 Сельскохозяйственные угодья	59-62
1.2.2 Земли под водными объектами, включая болота	62-63
1.2.3 Земли застройки	63
1.2.4 Земли под дорогами	63
1.2.5 Лесные площади и лесные насаждения, не входящие в лесной фонд	63
1.2.6 Прочие земли	63-64
1.2.7 Земли под оленьими пастбищами	64

1.3. РАСПРЕДЕЛЕНИЕ ЗЕМЕЛЬ В КАРАЧАЕВО-ЧЕРКЕССКОЙ РЕСПУБЛИКЕ ПО ФОРМАМ СОБСТВЕННОСТИ И ПРИНАДЛЕЖНОСТИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, КАРАЧАЕВО-ЧЕРКЕССКОЙ РЕСПУБЛИКИ И МУНИЦИПАЛЬНЫМ ОБРАЗОВАНИЯМ	64-68
1.3.1 Распределение земель сельскохозяйственного назначения	64-66
1.3.2 Распределение земель населенных пунктов	66
1.3.3 Распределение земель промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земель для обеспечения космической деятельности, земель обороны, безопасности и земель иного специального назначения	66-67


1.3.4. Распределение земель иных категорий	67-68

1.4 ИСПОЛЬЗОВАНИЕ ЗЕМЕЛЬ ПРОИЗВОДИТЕЛЯМИ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОЙ ПРОДУКЦИИ	68-72

1.4.1 Использование земель предприятиями, организациями для производства сельскохозяйственной продукции (сведения о формах собственности на землю)	68-71

1.4.2 Использование земель гражданами для производства сельскохозяйственной продукции (сведения о правах на землю)	71-72


1.5. СВЕДЕНИЯ О НАЛИЧИИ ЗЕМЕЛЬ, ПРЕДОСТАВЛЕННЫХ ГРАЖДАНАМ В ХОДЕ ЗЕМЕЛЬНОЙ РЕФОРМЫ	72-76


2. ПРАВОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ РАЗВИТИЯ ЗЕМЕЛЬНЫХ ОТНОШЕНИЙ В КАРАЧАЕВО- ЧЕРКЕССКОЙ РЕСПУБЛИКЕ	76-81


3. ОБЕСПЕЧЕНИЕ УПРАВЛЕНИЯ ЗЕМЕЛЬНЫМИ РЕСУРСАМИ В КАРАЧАЕВО- ЧЕРКЕССКОЙ РЕСПУБЛИКЕ	81-110

3.1 Государственный кадастр недвижимости	81-86
3.1.1 Кадастровое деление территории Карачаево-Черкесского кадастрового округа	86-93
3.1.2 Организация ведения государственного кадастра недвижимости	93-107
3.1.3 Проведение работ по верификации и нормализации баз данных государственного кадастра недвижимости в кадастровом округе	107-109
Создание и обновление картографической основы для целей кадастра, государственного мониторинга земель и землеустройства	109-110

3.2 ГОСУДАРСТВЕННЫЙ МОНИТОРИНГ ЗЕМЕЛЬ И ЗЕМЛЕУСТРОЙСТВО	110-129
3.2.1 Государственный мониторинг земель	111
3.2.1.1 Выполнение работ по государственному мониторингу земель	111-112
3.2.1.2 Анализ качественного состояния земель	113-127
3.2.2 Землеустройство	127-129
3.2.2.1 Проведение землеустройства в соответствии с решениями федеральных органов государственной власти	129

3.2.2.2 Создание и ведение государственного фонда данных, полученных в результате проведении землеустройства	129

3.2.2.3 Контроль за проведением землеустройства, осуществление государственной экспертизы землеустроительной документации, исполнение обращений граждан и юридических лиц по вопросам проведения землеустройства	129




3.3. ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ЗЕМЕЛЬНЫЙ КОНТРОЛЬ (НАДЗОР)	130-131
3.3.1 Организация осуществления государственного земельного контроля (надзора)	130
3.3.2 Результаты осуществления государственного земельного контроля (надзора)	130-131
3.3.3 Взаимодействие с органами государственной власти и органами местного самоуправления	131
3.3.4 Взаимодействие с органами муниципального и общественного земельного контроля	131

3.4 ГОСУДАРСТВЕННАЯ КАДАСТРОВАЯ ОЦЕНКА ЗЕМЕЛЬ В КАРАЧАЕВО-ЧЕРКЕССКОЙ РЕСПУБЛИКЕ	132-190

3.4.1 Организация проведения государственной кадастровой оценки земель	132-135
3.4.2 Результаты государственной кадастровой оценки земель	135-137
3.4.2.1 Земли сельскохозяйственного назначения	137-143
3.4.2.2 Земли садоводческих, огороднических и дачных объединений	143-146
3.4.2.3 Земли населенных пунктов	147-154
3.4.2.4 Земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земель для обеспечения космической деятельности, земель обороны, безопасности и земель иного специального назначения	155-164
3.4.2.5 Земли особо охраняемых территорий и объектов	165-172
3.4.2.6 Земли лесного фонда	172-173
3.4.2.7 Земли водного фонда	173-181
3.4.3 Определение кадастровой стоимости вновь образованных земельных участков, прошедших государственный кадастровый учет, а также земельных участков, в отношении которых прошли государственный кадастровый учет текущие изменения, связанные с изменением категории земель, вида разрешенного использования или уточнением площади земельных участков	182-183
3.4.4 Анализ результатов рассмотрения обращений по вопросам государственной кадастровой оценки земель	183-190

4. ЗЕМЕЛЬНЫЙ РЫНОК В КАРАЧАЕВО-ЧЕРКЕССКОЙ РЕСПУБЛИКЕ	190-191

4.1 СДЕЛКИ ПО ПРОДАЖЕ ГОСУДАРСТВЕННЫХ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ ЗЕМЕЛЬ	191-192
4.2 СДЕЛКИ С ЗЕМЛЯМИ ГРАЖДАН И ЮРИДИЧЕСКИХ ЛИЦ (ПРОДАЖА, ДАРЕНИЕ, НАСЛЕДОВАНИЕ, ЗАЛОГ)	192-193
4.3 СДЕЛКИ ПО АРЕНДЕ И ПРОДАЖЕ ПРАВ АРЕНДЫ ГОСУДАРСТВЕННЫХ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ ЗЕМЕЛЬ	193196
4.4 ЦЕНА ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ, НАХОДЯЩИХСЯ В ГОСУДАРСТВЕННОЙ И МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ ПРИ ИХ ПРОДАЖЕ СОБСТВЕННИКАМ ЗДАНИЙ, СТРОЕНИЙ, СООРУЖЕНИЙ	197-198

П Р Е Д И С Л О В И Е

ОСНОВНЫЕ СВЕДЕНИЯ

Столица:

город Черкесск

Территория:

Площадь республики в административных границах не изменилась и составляет 1427692 га.-1427,7 тыс.га. – 14,3 тыс. км² . Протяженность республики с севера на юг на 152 км, а с запада на восток на 160 км.

Население:

Численность: 477,8 тыс.чел. На её территории проживают представители более 80 национальностей. Общая численность населения составляет 477,8 тыс. чел. (2010). Плотность населения — 33,5 чел./км² (2010), удельный вес городского населения — 43,4 % (2010).

Народ	Численность в 2010 году, тыс. человек (*)	Численность в 2002 году, тыс. человек (*)
Карачаевцы	▲ 194,3 (41,0 %)	169,2 (38,5 %)
Русские (в том числе казаки)	▲ 150,0 (31,6 %)	147,9 (33,6 %)
Черкесы	▲ 56,4 (11,9 %)	49,6 (11,3 %)
Абазины	▲ 36,9 (7,8 %)	32,3 (7,4 %)
Ногайцы	▲ 15,6 (3,3 %)	14,9 (3,4 %)
Осетины	▼ 3,1	3,3
Армяне	▼ 2,7	3,2
Украинцы	▼ 1,9	3,3

Республика включает в себя два города республиканского подчинения (г.Черкесск- столица и г.Карачаевск), два города районного подчинения (г.Усть-Джегута и г.Теберда), десять муниципальных районов.

Географическое положение

и состав:

Карачаево-Черкесская республика расположена на северных склонах Большого Кавказского хребта, в бассейнах рек Кубани, Большого и Малого Зеленчуков, Лабы и Урупа. Юго-восточная часть охватывает бассейны верховьев рек Кумы, Подкумок и Кичи-Балык.

Республика граничит на юге с Грузией и Абхазией, граница проходит по Главному Кавказскому хребту, на западе граничит с Краснодарским краем, на севере и северо-востоке со Ставропольским краем и на востоке с Кабардино-Балкарией.

Два района (Адыге-Хабльский и Прикубанский) расположены в предгорной зоне, остальные в горной и высокогорных зонах Северного Кавказа.
Главная река - Кубань.
Расстояние от Черкесска до Москвы: 1674 км.

Климатические условия:

Умеренный климатический пояс.
Высокогорный климат.

Особенности рельефа, близость Черного и Каспийского морей, определяют климат в северной части Республики, он умеренно-континентальный со среднегодовой температурой + 9 градусов. В низкогорной зоне, расположенной на высотах от 800-1200 метров над уровнем моря- климат умеренно- теплый со среднегодовой температурой 8-9 градусов, средняя температура –3-4 градуса.

Средняя температура января: -4.4°С.
Средняя температура июля: +22°С.

Почвы:

Территория Карачаево-Черкесской Республики входит в Кавказско-Крымскую горную зону и относится к Кавказской горно-лугово-лесной провинции.

Смена климата и растительности в сильной степени сказывается на почвообразовательном процессе и меняется в зональном порядке: горно-луговые, горные лесные, черноземы горные, черноземы предгорные, черноземы предкавказские, черноземы лугово-горные, черноземы предгорные, предкавказские, лугово-черноземные, пойменно-луговые и солонцы.

Водные ресурсы:

Республика богата водными ресурсами. Здесь около 130 высокогорных озер ледникового происхождения, множество горных водопадов. По территории Республики протекает 172 малых и больших рек. Из них самые крупные р.Кубань, р.Большой Зеленчук, р.Уруп, р.Лаба.

Дата

образования:

Карачаево-Черкесская автономная область была образована 12 января 1922г. Входила в состав Ставропольского края. C 1993г. - Карачаево-Черкесская Республика.

Входит в состав:

Северо-Кавказского федерального округа и Северо-Кавказского экономического района

Полезные ископаемые:

Газ, медь, полиметаллы, каменный уголь, строительные материалы. Наиболее известные месторождения: меди - Урупское; полиметаллов - Эльбрусское.

Основные отрасли промышленности:

Машиностроение, пищевая, легкая, химическая, угольная, горнорудная. Производство продукции сосредоточено в основном в городах Черкесск, Карачаевск, Усть-Джегута.

Основной вид транспорта автомобильный. Железнодорожный транспорт представляет 70 км путей и 4 железнодорожных станций.

В Карачаево-Черкесии развит горный туризм. Здесь находятся известные курорты Домбай, Архыз, Теберда. Общая площадь рекреационно-туристического комплекса КЧР составляет 598 га, в том числе «Домбай»- 120 га, Теберда- 375 га, Архыз- 103 га. Туристический потенциал региона является важнейшим стратегическим ресурсом Республики. Большая часть Республики занята горами, достаточно привлекательными для развития спортивного туризма.

На территории республики организовано Юго-Восточное лесничество Кавказского биосферного заповедника и расположен Тебердинский государственный природный заповедник. Площадь заповедника составляет 85 тыс.га, а вместе с охранной территорией- 150 тыс.га. В целях сохранения, воспроизводства и восстановления численности, редких и ценных в хозяйственном отношении видов животных, а также видов, занесенных в Красную Книгу Российской Федерации в Карачаево-Черкесской Республике, организовано девять заказников общей площадью 224 тыс.га.

На территории Карачаево-Черкесии зарегистрировано 74 памятника природы, имеющих республиканское значение.

Сельское хозяйство:

Агроклиматические ресурсы республики весьма благоприятны для развития сельского хозяйства и в первую очередь для животноводства.

Специализируется на животноводстве (в том числе горнопастбищном) мясо-молочного направления, овцеводстве, коневодстве. Выращивает сахарную свеклу, кукурузу, подсолнечник, а также пшеницу. Развиты плодоводство, овощеводство и картофелеводство.

1. ЗЕМЕЛЬНЫЙ ФОНД

КАРАЧАЕВО-ЧЕРКЕССКОЙ РЕСПУБЛИКИ

1.1. Распределение земельного фонда по категориям земель

Региональный доклад о состоянии и использовании земель Карачаево-Черкесской Республики обобщает данные о земельных ресурсах районов и городов и дает характеристику земельного фонда республики.

Согласно действующему законодательству и сложившейся практики учет земель в Карачаево-Черкесской Республике осуществляется по угодьям, пользователям, формам собственности и 7 категориям земель, в том числе:

1) земель сельскохозяйственного назначения;

2) земель населенных пунктов;

3) земель промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения;

4) земель особо охраняемых территорий и объектов;

5) земель лесного фонда;

6) земель водного фонда;

7) земель запаса.

Отнесение к категориям осуществляется в соответствии с целевым назначением и правовым режимом.

Учет земель по угодьям ведется в соответствии с их фактическим состоянием и использованием. Составление годовой земельной отчетности на 01.01.2012 года осуществлялось по формам, утвержденным постановлением Росстата от 06.08.2007г. № 61.

По данным государственной земельной отчетности, на 1 января 2012 года земельный фонд Карачаево-Черкесской Республики не изменился и составляет 1427,7 тыс.га.

В настоящее время перевод земель из одной категории в другую осуществляется в соответствии с Федеральным Законом от 21.12.2004г. № 172-ФЗ «О переводе земель или земельных участков из одной категории земель в другую».

Анализ данных, полученных в результате государственного статистического наблюдения за земельными ресурсами, приведен в таблице.