girniy.ru 1 2 ... 21 22

Совет Еврорегиона «Донбасс»












стратегия

социально-экономического развития еврорегиона «донбасс»

НА ПЕРИОД до 2020 года


РОСТОВ-НА-ДОНУ (РОССИЯ), ДОНЕЦК (УКРАИНА), ЛУГАНСК (УКРАИНА)

Одобрена на заседании Совета Еврорегиона «Донбасс» 10 апреля 2012 г., г. Луганск, Украина

ОГЛАВЛЕНИЕ






ВВЕДЕНИЕ



Разработка Стратегии продиктована необходимостью конкретизации целей, задач и ключевых направлений долгосрочного экономического и социального развития Еврорегиона «Донбасс» на период до 2020 года.

Стратегия социально-экономического развития Еврорегиона «Донбасс» до 2020 года (далее – Стратегия) представляет собой целостную систему управления долгосрочным развитием, включающую в себя миссию, цели, задачи, приоритетные направления и механизм реализации.

В Стратегии социально-экономического развития Еврорегиона «Донбасс» до 2020 года:

- определено место Еврорегиона «Донбасс» в системе межгосударственных российско-украинских социально-экономических связей и отношений;

- проанализировано текущее состояние и основные тенденции социально-экономического развития участников Еврорегиона «Донбасс»;

- определены долгосрочные экономические и социальные приоритеты Еврорегиона, достижение которых позволит решить текущие проблемы, минимизировать перспективные риски и угрозы, преодолеть ограничения, использовать имеющиеся возможности и конкурентные преимущества в системе межрегионального и международного разделения труда, обеспечить устойчивое развитие региона;

- разработан механизм управления реализацией Стратегии.


В основе Стратегии использованы следующие ключевые принципы и подходы:


  • общественное партнерство;

  • взаимосвязанность и комплексность;

  • приоритетность инновационной формы развития;

  • концентрация ресурсов;

  • системный подход;

  • адаптивность;

  • реалистичность и конкретность;

  • ясность, доступность и публичность.
  1. ХАРАКТЕРИСТИКА СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ ЕВРОРЕГИОНА «ДОНБАСС»: КОНКУРЕНТНЫЕ ПРЕИМУЩЕСТВА И СПЕЦИАЛИЗАЦИИ, ТЕНДЕНЦИИ, ВЫЗОВЫ И УГРОЗЫ




    1. Общая характеристика Еврорегиона «Донбасс»



Российская Федерация и Украина уделяют большое внимание развитию всех форм трансграничного сотрудничества.

В решениях, принятых на встрече министров иностранных дел Российской Федерации и Украины с главами приграничных областей двух стран, которая состоялась в октябре 2007 года в г. Белгороде, была отмечена перспективность создания новых еврорегионов на российско-украинской границе как форм развития международного сотрудничества.

В Плане действий Россия – Украина до 2009 года, подписанном Президентами Российской Федерации и Украины 12 февраля 2008 года в г. Москве, была предусмотрена активизация межрегионального и приграничного сотрудничества.

В 2006 году Администрация Ростовской области и Луганская областная государственная администрация инициировали создание на своих территориях трансграничного формирования – Еврорегиона «Донбасс». Вопрос создания Еврорегиона «Донбасс» на территории Луганской и Ростовской областей был включен в Программу сотрудничества двух областей.

Сторонами был проведен ряд мероприятий по выработке совместных действий, были разработаны проекты учредительных документов Еврорегиона: Устав и Соглашение.

На встрече руководителей приграничных областей Украины и Российской Федерации, которая состоялась в г. Харькове 21 апреля 2010 года, руководителями Луганской, Донецкой и Ростовской областей было принято решение о том, что после подписания учредительных документов о создании Еврорегиона «Донбасс» Донецкая область также войдет в его состав.


В июле 2010 года проекты учредительных документов Еврорегиона «Донбасс» были окончательно согласованы российской стороной, а в августе – Министерством иностранных дел Украины.

Подписание учредительных документов о создании Еврорегиона «Донбасс» (Устав и Соглашение) состоялось 29 октября 2010 года в г. Луганске (Украина). В его состав вошли Ростовская область Российской Федерации и Луганская область Украины.

В марте 2011 года на первом заседании Совета Еврорегиона «Донбасс» принято решение о присоединении Донецкой области Украины к Еврорегиону «Донбасс».

На втором заседании Совета Еврорегиона «Донбасс» в октябре 2011 года в г. Донецке был подписан Протокол о внесении изменений и дополнений в Соглашение о создании Еврорегиона «Донбасс» и Устав Еврорегиона «Донбасс» в части присоединения Донецкой области.

Таким образом, Еврорегион «Донбасс» был окончательно сформирован в виде объединения трех областей – Донецкой и Луганской областей Украины и Ростовской области Российской Федерации.

Еврорегион «Донбасс» объединяет территории, единые с точки зрения географии и экологии, и народы, близкие исторически, этнически и духовно, но разделенные границами суверенных государств России и Украины.

Достаточно большая протяженность границы (660 км), установившиеся с давних времен тесные кооперационные связи и просто родственные отношения между жителями приграничных районов обусловили жизненную необходимость тесного сотрудничества и взаимодействия.

Общая площадь участников Еврорегиона «Донбасс» составляет 154 167,5 кв. км, с численностью населения по состоянию на 1 января 2011 года 10 983 226 человек (рис. 1.1 и 1.2).


Рисунок 1.1. Структура территории в разрезе участников Еврорегиона «Донбасс» по состоянию на 1 января 2011 года, кв. км

Рисунок 1.2. Структура населения в разрезе участников Еврорегиона «Донбасс» по состоянию на 1 января 2011 года, чел.


В экономике трех приграничных областей можно заметить много схожих черт. Главными отраслями промышленности являются машиностроение, металлургия, легкая и пищевая промышленности. Нахождение областей в зоне Донецкого угольного бассейна определило развитие здесь угледобывающей промышленности. Также много общего в структуре и состоянии агропромышленного комплекса (далее – АПК): все они находятся в зоне рискованного земледелия, имеют сходный бонитет почв, аналогичную специализацию сельского хозяйства (растениеводство и мясомолочное животноводство).


ДОНЕЦКАЯ ОБЛАСТЬ. УКРАИНА

В административно-территориальном устройстве области 52 города, из них: 28 – областного значения, 17 сельских районов, 81 поселковый совет, 131 поселок городского типа, 253 сельских совета, 246 поселков и 878 сел.

Донецкая область размещена в юго-восточной части Украины. На юго-западе и западе область граничит с Днепропетровской и Запорожской, на северо-западе – с Харьковской, на северо-востоке – с Луганской областями Украины, на юго-востоке – с Ростовской областью Российской Федерации, а с юга омывается Азовским морем.

Протяжность области с севера на юг – 240 км, с запада на восток – 170 км; площадь – 26,5 тыс. кв. км, или 4,4% территории страны.

Принадлежность Донецкого региона к западной части континентальной степной области делает его климат умеренно континентальным. Зима в регионе сравнительно холодная и малоснежная, лето обычно жаркое и засушливое. Годовое количество осадков составляет от 400 мм в год на Азовском побережье и до 500 мм – на Донецком кряже. Это количество осадков невелико, если учесть, что весна, конец лета и осень, как правило, засушливые, а дожди носят кратковременный ливневый характер. Среднее значение относительной влажности составляет 71%. Среднегодовые температуры по региону меняются не очень существенно. Средняя температура воздуха в январе от ‑4°С до ‑8°С на побережье Азовского моря; в июле от +20°С на северо-востоке и до +23°С на юге области. В холодное время года преобладают восточные, юго-восточные и северо-восточные ветры, которые формируются под воздействием азиатских антициклонов. Зимой они обусловливают морозы и метель, весной сильно иссушают почву и вызывают пыльные бури. Летом преобладают западные и северо-западные ветры, которые достаточно часто приводят к засухам. Среди неблагоприятных климатических явлений следует выделить зимние оттепели, гололед, промерзание почвы, весенние заморозки, сухие восточные ветры, град и частые туманы.


Рельеф преимущественно равнинный (высотой до 200 м), расчленённый оврагами и балками. На северо-востоке находится Донецкий кряж высотой до 367 м, поверхность которого изрезана долинами рек. На западе кряж переходит в Приднепровскую низменность, на юге – в Приазовскую низменность с отдельными поднятиями (Могила-Гончариха, Саур-Могила и другие). На юге – узкая полоса Причерноморской низменности, которая уступами обрывается к Азовскому морю. В местах залегания известняков и соленосных отложений развиваются карстовые формы рельефа. Характерная черта рельефа области – наличие форм антропогенного происхождения: терриконы, карьеры и т. д.

Территория области составляет 2 651,7 тыс. га. По состоянию на 1 января 2011 года структура земельного фонда включает: земли сельскохозяйственного назначения – 79,0%; леса и другие лесопокрытые площади – 7,7%; застроенные земли – 7,5%; открытые заболоченные земли – 0,4%; сухие открытые земли с особым растительным покровом – 0,1%; открытые земли без растительного покрова – 3,8%; воды – 1,6% (рис.1.3).

В структуре земель сельскохозяйственного назначения пашни занимают 62,4%. Основу пахотных земель составляют черноземы.

Леса занимают 7,7% территории области и выполняют исключительно природоохранные и рекреационные функции. Более 70% лесных массивов имеют искусственное происхождение.


Рисунок 1.3. Структура земельного фонда Донецкой области по состоянию на 1 января 2011 года, тыс. га


Водные ресурсы области в среднем оцениваются в 42,3 тыс. га. Основную часть запасов поверхностных вод Донецкой области составляют реки. Их в области насчитывается 247, но только 8 имеют протяженность свыше 40 км.

Главная водная артерия края – река Северский Донец, протекающая по ее территории на протяжении 95 км. Северский Донец принадлежит к бассейну реки Дон.

Природный сток рек, который формируется в пределах области, составляет 550­900 млн. м3 в год. Среди водных объектов области следует выделить также 1 804 искусственных водоемов с площадью водного зеркала более 1 га, из них 8 водохранилищ площадью больше 6 км2 и около 1 650 прудов. Общий объем водоемов составляет 1 100 млн. м3.


Природные ресурсы. На территории Донецкой области сконцентрировано 12% всех природных богатств Украины – больше, чем в любой области государства. Донецкий регион обеспечивает собственные нужды и поставляет в другие регионы Украины полезные ископаемые.

На территории Донецкой области в государственном балансе насчитывается около 750 месторождений полезных ископаемых с 36 видами сырья общегосударственного и местного значения. Из них эксплуатируется 355 месторождений с 25 видами минерального сырья. Богатство полезных ископаемых области определяет, в первую очередь, Донецкий каменноугольный бассейн – одно из крупнейших месторождений угля в Европе. На территории области находятся залежи угля четырех видов: газового и долгопламенного коксующегося, антрацита и полуантрацита.

Регион обладает значительными запасами каменной соли (Артемовское и Славянское месторождения). Добыча «белого камня» практически полностью удовлетворяет потребность государства в пищевой соли.

Минерально-сырьевая база промышленности строительных материалов и черной металлургии представлена:


  • доломитами, известняками (флюсовые и строительные в гг. Докучаевск, Комсомольск, пгт. Новотроицкое);

  • глинами огнеупорными (Часовоярское, Новорайское, Андреевское, Затишанское, Веселовское, Октябрьское месторождения); пластичными (керамическими в Краматорском, Курдюмовском, Кутейниковском, Николаевском, Рай-Александровском, Никифоровском месторождениях);

  • мергелем (Амвросиевский район, район г. Краматорска);

  • гипсом (Артемовский район);

  • каолинами (Владимирское, Богородинское, Катериновское месторождения);

  • мелом (Славянский район);

  • строительными и кварцевыми песками, гранитом (Тельмановский и Володарский районы).

Кроме того, в регионе находятся запасы ртути (Никитовское месторождение); минеральной краски (охра) в Яснополянском месторождении; фосфоритов (Резниковское и Осиковское месторождения), асбест и графит – в Приазовье. Обнаружены месторождения нефелинов (алюминиевые руды Калинино-Шевченковского месторождения); флюорита (плавиковый шпат в Петрово-Гнутивском и Покрово-Киреевском месторождениях); вермикулита (Каменномогильное месторождение); железных руд в Приазовье, давсонита и калийных солей около г. Славянска.


В северных и южных районах региона открыты нефтегазоносные области, разведывается месторождение свободного газа с запасами 1 200 млн. м3, найдено 15 газоносных структур с прогнозными ресурсами 30 млрд. м3. Кроме того, угольные месторождения области содержат 118 млрд. м3 метана, являющегося ценным энергетическим сырьем.

Открыты новые для Украины месторождения золота, меди, свинца. На севере Приазовского кристаллического массива выявлены кимберлитовые трубки с фрагментами мелких кристаллов алмазов.

Эксплуатируются источники минеральных вод (гг. Доброполье, Новоазовск).

Демография. Донецкая область – самая густонаселенная в Украине. На ее территории проживает 4,44 млн. чел. (10% населения страны). Плотность населения составляет 173 чел. на 1 кв. км, 90,4% населения живет в городах. Городские поселения образуют агломерации: Донецко-Макеевскую, Горловско-Енакиевскую, Мариупольскую и другие.

Многонациональность региона – одна из наиболее ярких особенностей Донбасса. Область населяют представители 133 национальностей. Наиболее многочисленные – украинцы (50%) и русские (42%). Кроме того, значительную долю составляют этнические группы греков, белорусов, евреев, немцев, татар, армян, азербайджанцев и грузин.

ЛУГАНСКАЯ ОБЛАСТЬ. УКРАИНА

Административно-территориальное устройство Луганской области включает в себя 37 городов, в том числе 14 – областного подчинения и 23 – районного подчинения; 17 районов; 109 поселков городского типа; 782 сельских населенных пункта. Территория области составляет 26,7 тыс. кв. км (4,4% территории государства).

Область граничит с тремя областями Российской Федерации (Белгородской, Воронежской и Ростовской), в том числе 459 км составляет граница с Ростовской областью. Общая длина государственной границы 746 км, из них сухопутная – 612 км, водная – 134 км.

Ландшафт Луганской области степной. Поверхность области представляет собой холмистую равнину, которая распространяется от долины р. Северский Донец на север и на юг, где располагается Донецкий кряж. Почва плодородная, в большей части чернозем, 71,6% земель области имеют сельскохозяйственное значение, из них 66,7% – пашни. Лесов и других площадей, покрытых лесом, около 13,2% территории области.


Климат умеренно континентальный. Средняя летняя температура: +15°С (температура самого теплого месяца (июля) составляет +20°С), а зимняя –3,9°С (температура самого холодного месяца (января) составляет ‑7°С).

Территория области – 2 668,3 тыс. га. По состоянию на 1 января 2011 года структура земельного фонда включает в себя: земли сельскохозяйственного назначения – 71,6%, леса и другие укрытые лесом площади – 13,2%, земли природоохранного значения – 2,5%, земли водного фонда – 0,8%, земли рекреационного значения – 0,2%, земли под застройкой – 4,8%, открытые незаболоченые земли – 7,1% (рис.1.4).

В структуре земель сельскохозяйственного назначения пашни занимают 71,1%; кормовые угодья – 25,2%; многолетние насаждения – 1,6%.

Основу пахотных земель составляют черноземы. Толщина плодородных пластов почвы достигает около метра.


Рисунок 1.4. Структура земельного фонда Луганской области по состоянию на 1 января 2011 года, тыс. га


Общая площадь земель, включенных в состав земель лесного фонда области, составляет 353,1 тыс. га. Общая площадь лесов – около 7% территории области. Они расположены вдоль рек, на склонах долин, балок и оврагов. Преобладают леса байрачного типа и такие породы как дуб, береза, ясень. Подлесок представлен желтой акацией, кустарниками терна, бузины, шиповника.

Луганская область относится к одному из наименее обеспеченных водными ресурсами регионов страны. Земли водного фонда составляют в общей структуре земель около 1%. В среднем по Луганской области на одного жителя приходится 0,5 тыс. м3 , а в маловодные годы до 0,16 тыс. м3.

На территории области протекают 96 рек, расположено 31 озеро. Для регулирования стока и обеспечения отраслей экономики водой в маловодные периоды построены 76 водохранилищ, более 2 тысяч прудов.

Природные ресурсы. Область располагает значительным запасом высококачественного угля, объемы которого составляют свыше 14,5 млрд. тонн, из них коксового – 3,8 млрд. тонн, антрацита – 4,2 млрд. тонн. Во многих районах распространены естественные строительные материалы. Всего насчитывается 143 месторождения: щебень, песок, глина, известь, мел, гипс, камень, известняк, песчаник. В области имеются залежи золота, серебра, полиметаллов.


По балансовой стоимости минерального сырья Луганская область занимает одно из первых место в Украине, в основном благодаря запасам угля. Кроме того, разведаны и эксплуатируются 15 месторождений природного газа. Запасы свободного газа по промышленным категориям А+В+С1 составляют 18,304 млрд. м3.

В области также есть свыше 120 месторождений нерудного сырья, пригодных для эксплуатации.

В Луганской области запасы пресной и технической воды разведаны на 79 участках. Запасы подземных вод формируются в долине реки Северский Донец и его притоков (речек Лугань, Айдар, Деркул, Луганчик). На территории области насчитывается 11 участков минеральных вод, с запасами 2597,2 м3/сут., в т.ч. столовых вод – 1 участок с запасами 72 м3/сут.

Демография. По численности населения Луганская область занимает шестое место среди областей Украины. Общая численность населения составляет 2 286 тыс. чел., из которых 86,7% – городское, 13,3% – сельское. Областной центр – г. Луганск – один из крупнейших городов Украины с населением 468 тыс. чел. Плотность населения – 86,0 чел. на 1 кв. км.

Луганская область – одна из самых полиэтнических областей Украины, где проживают представители более чем 100 национальностей, в частности, украинцев – 58%, русских – 39%.

Благодаря специфическим особенностям сферы занятости области (угледобывающая, химическая и металлургическая отрасли, где установлен более низкий уровень пенсионного возраста) Луганская область имеет больший, чем в среднем по Украине, процент пенсионеров (32%). Численность пенсионеров составляет 730,0 тыс. чел.

Ежегодное снижение численности населения Луганской области с 2009 года в среднем составляет 21 тыс. чел. в год. В общем сокращении естественное сокращение составляет около 85% (или в среднем 18 тыс. чел.). Однако имеет место тенденция улучшения показателя «естественное сокращение населения», который в 2005 году составлял 26,5 тыс. чел. В сравнении с 2005 годом показатель общей рождаемости на 1 000 населения увеличился с 7,4% до 9,1% в 2010 году. В то же время показатель количества умерших снизился с 10,9 % в 2005 году до 7,8 % в 2010 году.


РОСТОВСКАЯ ОБЛАСТЬ. РОССИЯ

Ростовская область расположена на юге Европейской части России. Граничит на юге с Краснодарским и Ставропольским краями, на юго-востоке – с Республикой Калмыкия, на востоке и северо-востоке – с Волгоградской областью, на севере – с Воронежской областью, на западе с Донецкой и Луганской областями Украины (протяженность сухопутной границы составляет 660 км), на юго-западе омывается Таганрогским заливом Азовского моря (имеет морскую границу с Украиной).

Климат Ростовской области – умеренно континентальный, со среднегодовым объёмом осадков 400-650 мм в год. Средняя температура воздуха в январе –7°С, в июле +23°С. Территория Ростовской области относится к степной зоне и имеет разнообразные естественные ресурсы. Это, прежде всего, пригодные для сельского хозяйства плодородные, хотя и недостаточно обеспеченные влагой земли и, в меньшей степени, минеральные и водные ресурсы.

Благодаря южному положению (46–50°сев. широты) на территории Ростовской области отмечается обилие солнечного света и тепла. Продолжительность солнечного сияния увеличивается с севера на юг от 2 067 ч/год (г. Миллерово) до 2 143 ч/год (г. Ростов-на-Дону). Продолжительность периода с температурой выше +10ºС колеблется по территории от 160 до 180 дней, поэтому на территории Ростовской области такие сельскохозяйственные культуры, как озимая пшеница, яровой ячмень, горох, подсолнечник, просо, картофель, огурцы, помидоры, а также теплолюбивые культуры полностью обеспечены теплом. Большая часть территории области расположена в засушливой зоне, и для получения высоких устойчивых урожаев сельскохозяйственных культур необходимо постоянное искусственное орошение.

Территория области составляет 10 096,7 тыс. га. По состоянию на 1 января 2009 года1 структура земельного фонда включает в себя: земли сельскохозяйственного назначения – 87,31%; земли поселений – 4,33%; земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, космического обеспечения, обороны, безопасности и иного специального назначения за пределами поселений – 0,92%; земли особо охраняемых территорий и объектов – 0,11%; земли лесного фонда – 3,39%; земли водного фонда – 2,15%; земли запаса – 1,77% (рис. 1.5).


В структуре земель сельскохозяйственного назначения пашни занимают 64,86%; кормовые угодья – 27,31%; многолетние насаждения – 0,40%.

Основу пахотных земель составляют черноземы и каштановые почвы. Черноземы занимают 65% территории Ростовской области, или 4-5% общей площади черноземов России. Ростовская область по уровню плодородия почв сельхозугодий в России занимает 10-е место по пашне, 50-е – по сенокосам, 61-е – по пастбищам, 13-е – в целом по сельхозугодиям.


Рисунок 1.5. Структура земельного фонда Ростовской области по состоянию на 1 января 2009 года, тыс. га

Ростовская область относится к малолесным регионам Российской Федерации. Общая площадь земель, включенных в состав земель лесного фонда области, – 342,4 тыс. га. Лесные площади в составе земель этой категории – 257,1 тыс. га (75,1% земель лесного фонда), сельскохозяйственные угодья занимают 23,3 тыс. га (6,8%) территории лесного фонда. Основными лесообразующими породами являются дуб и сосна.

Водные ресурсы области в среднем оцениваются в 27,7 км3, из которых только 2,7 км3 (10%) формируются в пределах области, а остальные 25,0 км3 (90%) поступают извне, в основном с территории Верхнего Дона и Украины (р. Северский Донец и реки Приазовья). При этом ресурсы речного стока весьма неравномерно распределяются по территории и во времени. В северо-западных районах Ростовской области слой годового стока составляет 70 мм, а в юго-восточных – немногим превышает 10 мм. Причем 70% годового стока (а в юго-восточных районах до 90%) приходится на период кратковременного весеннего половодья. Среднеобластной слой речного стока (33 мм) более чем в 7 раз уступает среднероссийскому показателю, а в расчете на одного жителя (2,4 тыс. м3/чел.) – более чем в 10 раз.

Несмотря на низкую водообеспеченность в целом по области водохозяйственный баланс (в годовых объемах) бездефицитен. Однако вследствие неравномерного внутригодового распределения стока отмечаются дефициты водных ресурсов в меженные месяцы. Напряженность водохозяйственного баланса усиливается на юге и юго-востоке Ростовской области.


Природные ресурсы. Почти вся центральная часть Ростовской области является угленосной, запасы угля сосредоточены в 11 геолого-промышленных районах. Общее количество запасов угля на территории Ростовской области, учтенное до глубины 1500 м, составляет 13 523,9 млн. тонн.

В границах области открыто и учтено 21 месторождение углеводородного сырья: 16 газовых, 3 газоконденсатных, 1 нефтегазоконденсатное и 1 газонефтяное. Разведанные геологические запасы свободного газа составляют 31,183 млрд. м3, а предварительно оценённые – 17,673 млрд. м3. Эти же показатели для нефти равны, соответственно, 1,891 млн. т (извлекаемые – 0,783 млн. т) и 1,679 млн. т (извлекаемые – 0,713 млн. т), а для конденсата – 0,188 млн. т (извлекаемые – 0,162 млн. т) и 0,001 млн. т (извлекаемые – 0,001 млн. т). Перспективные ресурсы Ростовской области составляют 54,732 млн. тонн нефти (извлекаемые) и 69,405 млрд. м3 газа (геологические).

В области открыты месторождения химического сырья. Наиболее ценны фосфориты. Еще недостаточно изученные месторождения цветных металлов (никель, цирконий), благородных металлов, железных руд криворожского типа, ртути и алмазов, – свидетельствуют о возможных перспективах существенного расширения добычи рудных полезных ископаемых, имеющих промышленное значение.

Большое промышленное значение также имеют огнеупорные глины Федоровского месторождения Красносулинского района, флюсовочные известняки Жирновского и Богураевского месторождений Тацинского района.

В области известно 150 месторождений различных глин, используемые для производства кирпича и черепицы. Большую известность получили бентонитовые глины Тарасовского района (запасы 70 млн. тонн). Эти глины могут использоваться в производстве облицовочной плитки и кирпича, в пищевой промышленности для очистки растительных масел и вин, в буровом деле для приготовления буровых растворов.

В области действуют 17 карьеров строительного песка. Силикатные пески в Аксайском и Белокалитвинском районах используются в стекольном производстве. Для производства строительной извести применяются известняки, запасы которых огромны и размещены во многих районах области.


Демография. Численность населения Ростовской области с учетом результатов Всероссийской переписи 2010 года составила 4 276,4 тыс. чел., или 3% численности населения Российской Федерации. Ростовская область – один из наиболее густонаселенных регионов России, плотность населения составляет 42,4 чел. на 1 кв. км. Наиболее заселены гг. Ростов-на-Дону, Таганрог и Гуково, а также Аксайский и Мясниковский районы. В общей численности населения городские жители составляют 67,3%, сельские – 32,7%.

В последнее время в Ростовской области наблюдается положительная динамика основных демографических показателей, а именно за период 2005-2010 годов:


  • ожидаемая продолжительность жизни увеличилась с 66,9 лет на начало 2005 года (в том числе мужчин – 61,0 года, женщин – 73,2 лет) до 69,5 лет на начало 2010 года (в том числе мужчин – 64,1 года, женщин – 75,0 лет). Для сравнения на начало 2010 года значение показателя по России составило 68,7 лет;

  • количество родившихся в 2010 году по сравнению с 2005 годом выросло на 7,0 тыс. чел., или на 17,7%;

  • число умерших снизилось в 2010 году по сравнению с 2005 годом на 5,9 тыс. чел., или на 8,6%;

  • существенно сократилась младенческая смертность с 14,9 до 7,6 промилле, или на 51,1%.

Тем не менее, по итогам 2010 года число умерших превысило численность родившихся в 1,35 раза. Коэффициенты основных демографических показателей в Ростовской области не достигли уровня среднероссийских: рождаемость 10,9 промилле против 12,5 промилле; смертность – 14,7 промилле против 14,2 промилле; естественная убыль населения – 3,8 промилле против 1,7 промилле, соответственно.

В воспроизводстве населения в современных условиях определенную значимость приобретает миграция. За последние годы в миграционных процессах произошли существенные изменения. До середины 90-х годов миграция развивалась нарастающими темпами. Причем приток мигрантов в Ростовскую область заметно превышал отток. В указанные годы миграционный прирост сыграл значительную роль в сохранении численности населения от уменьшения. В 1994 году положительное сальдо миграции достигло максимального значения – 70,8 тыс. чел.


В последующие годы приток населения в область стал постепенно сокращаться, и с 2004 года сальдо миграции приняло отрицательное значение. Хотя его размеры невелики, тем не менее, это способствовало сокращению населения. Убыль складывалась в основном за счет межрегиональной миграции. С 2008 года миграционный отток сменился миграционным приростом и составил 5,4 тыс. чел. В 2010 году положительная тенденция сохранилась, и прирост достиг 1,2 тыс. чел.

В перспективе прогнозируется дальнейшее старение населения области и увеличение доли старших возрастов в общей численности населения к 2013 году до 24,9%, коэффициент смертности может возрасти до 14,4 промилле. Несмотря на предполагаемый рост уровня рождаемости, сохранится превышение смертности над рождаемостью. В совокупности это приведет к снижению численности трудоспособного населения.


Характеристика приграничных территорий Еврорегиона «Донбасс»

Отличительной особенностью приграничья Еврорегиона «Донбасс» является то, что государственные границы России и Украины разделяют общую в прошлом систему расселения с центрами в городах Донецке, Луганске и Ростове-на-Дону.

К приграничным территориям Еврорегиона «Донбасс» относятся 28 муниципальных образований, в которых проживает по состоянию на 1 января 2011 года 1 563 392 чел., или 14,2% от всего населения участников Еврорегиона. Общая площадь приграничных муниципальных образований составляет 35 429,1 кв. км, или 23,0% от всей площади Еврорегиона. Из 28 муниципальных образований 8 – городов и 20 – районов. Общая площадь городов составляет 818,8 кв. км. В городах проживает половина (50,0%) всего населения приграничья – 781 788 чел. Площадь территории приграничных муниципальных районов составляет 34 610,3 кв. км, или 97,7% всего приграничья Еврорегиона «Донбасс», в пределах которого проживает 781 604 чел.


Приграничные территории Донецкой области

Приграничные территории Донецкой области Еврорегиона «Донбасс» включают в себя 1 город и 5 районов, общая площадь которых составляет 6 434,1 кв. км, или 24,3% от всей территории Донецкой области. Численность постоянного населения по состоянию на 1 января 2011 года составляет 258 258,0 чел., или 5,8% населения Донецкой области, 57,1% жителей приграничья – это городское население (табл. 1.1).


Таблица 1.1

Основные характеристики приграничных территорий Донецкой области Еврорегиона «Донбасс» по состоянию на 1 января 2011 года


Муниципальное образование

Территория, кв. км

Численность постоянного населения, человек

Плотность населения, человек
на 1 кв. км


Удельный вес городского населения в общей численности, %

Города

Снежное

188,8

72 322

383

98,9

Районы 

Амвросиевский

1 455,5

46 616

32

52,0

Новоазовский

1 000,4

36 428

36

40,4

Старобешевский

1 254,9

51 333

41

53,6

Тельмановский

1 340,1

30 576

23

30,7

Шахтерский

1 194,4


20 983

18

0,0


Приграничные территории Луганской области

Приграничные территории Луганской области Еврорегиона «Донбасс» включают в себя 1 город и 6 районов. Общая площадь указанных территорий составляет 8 721,0 кв. км, или 32,6% от всей территории Луганской области. Численность постоянного населения по состоянию на 1 января 2011 года – 270 331 чел., или 11,8% населения Луганской области, 62,2% жителей приграничья – городское население (табл. 1.2).

Таблица 1.2

Основные характеристики приграничных территорий Луганской области Еврорегиона «Донбасс» по состоянию на 1 января 2011 года


Муниципальное образование

Территория,
кв. км


Численность постоянного населения, человек

Плотность населения, человек
на 1 кв. км


Удельный вес городского населения в общей численности, %

Города

Краснодон

77,0

105 030

1 364

98,8

Районы 

Антрацитовский

1 662,0

32 345

19

54,3

Беловодский


1 597,0

24 809

16

33,1

Краснодонский

1 386,0

30 275

22

33,7

Меловский

971,0

15 800

16

37,8

Свердловский

1 132,0

12 031

11

30,4

Станично-Луганский

1 896,0

50 041

26

37,6


Приграничные территории Ростовской области

Приграничные территорий Ростовской области Еврорегиона «Донбасс» включают в себя 6 городских округов и 9 муниципальных районов. Общая площадь указанных муниципальных образований составляет 20 274,0 кв. км, или 20,1% от всей территории Ростовской области. Численность постоянного населения по состоянию на 1 января 2011 года – 1 034 803 чел., или 24,2% населения Ростовской области, 58,4% населения приграничья проживает в городских округах (табл. 1.3).

Таблица 1.3

Основные характеристики приграничных территорий Ростовской области Еврорегиона «Донбасс» по состоянию на 1 января 2011 года


Муниципальное образование

Террито-рия,
кв. км


Численность постоянного населения, человек

Плотность населения, человек
на 1 кв. км


Удельный вес городского населения в общей численности, %

Городские округа

Гуково

34

67 103

1 973,6

100,0

Донецк

110

49 996

454,5

100,0

Зверево

31

24 016

774,7

92,9

Каменск-Шахтинский

160

95 181

594,9

100,0

Новошахтинск

138

110 919

803,8

100,0

Таганрог

80

257 221

3 215,3

100,0

Муниципальные районы 

Каменский

2 572

47 521


18,5

20,6

Красносулинский

2 137

81 601

38,2

56,0

Куйбышевский

872

14 782

17,0

-

Матвеево-Курганский

1 707

43 417

25,4

-

Миллеровский

3 237

68 233

21,1

53,5

Неклиновский

2 144

84 866

39,6

-

Родионово-Несветайский

1 547

23 625

15,3

-

Тарасовский

2 767

29 751

10,8

-

Чертковский

2 738

36 571

13,4

-




следующая страница >>