girniy.ru 1
протокол рассмотрения заявок на участие в открытом аукционе № О-115А-11/1



Дата и время рассмотрения заявок: 13 марта 2008 г. 09:00 по московскому времени

Место рассмотрения заявок: 600000, г. Владимир, ул. Большая Московская, д. 68,

малый актовый зал

Состав комиссии по размещению заказа путем проведения торгов:

Председательствующий:

Морозова Т.П.

начальник отдела размещения государственного заказа департамента имущественных и земельных отношений администрации области, заместитель председателя комиссии

Члены комиссии:

Виноградова А.С.

главный специалист отдела закупок и организации торгов ГСУ «Фонд государственного имущества Владимирской области»

Кучерова О.М.

заместитель председателя, заместитель начальника отдела размещения государственного заказа департамента имущественных и земельных отношений администрации Владимирской области

Макарова Т.Ю.

начальник отдела закупок и организации торгов ГСУ «Фонд государственного имущества Владимирской области»

Соловьев Ю.А.

председатель ГСУ «Фонд государственного имущества Владимирской области»

Штебнер О.Р.

заместитель председателя, ведущий специалист-эксперт отдела размещения государственного заказа департамента имущественных и земельных отношений администрации области

Секретарь комиссии:

Степанян Г.Г.


главный специалист отдела закупок и организации торгов ГСУ «Фонд государственного имущества Владимирской области»

Повестка дня:

Рассмотрение заявок на участие в открытом аукционе на право заключить государственный контракт на оказание информационных услуг по поддержке и развитию сети передачи данных администрации Владимирской области (СПД АВО).

Начальная (максимальная) цена контракта: 540 000,00 рублей.

Источник финансирования: областной бюджет.

Главный распорядитель бюджетных средств (Заказчик): Администрация Владимирской области.

Уполномоченный орган: департамент имущественных и земельных отношений администрации Владимирской области

Основание: письмо Уполномоченного органа от 07.02.2008г. № ДИЗО-590/07-11, распоряжение директора департамента имущественных и земельных отношений администрации Владимирской области Денисова А.В. от 15.02.08г. № 388, информационный бюллетень № (13) 115 в газете «Владимирские ведомости» от 20.02.2008г.

1. До окончания указанного в извещении о проведении аукциона срока подачи заявок на участие в аукционе до 09 часов 00 минут по московскому времени 13 марта 2008 г. был подан 1 (один) конверт с заявкой на участие в аукционе.

2. Поскольку подана единственная заявка на участие в аукционе, на основании ч. 11 ст. 35 Федерального закона от 21 июля 2005 года № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» (далее – Федеральный закон, ФЗ), аукцион признан несостоявшимся.

3. В соответствии с ч. 12 ст. 35, ч. 1 ст. 36 Федерального закона комиссия рассмотрела данную заявку на участие в аукционе на соответствие требованиям, установленным документацией об аукционе, и соответствие участника размещения заказа требованиям, установленным в соответствии со ст. 11 Федерального закона, и приняла решение:


допустить к участию в аукционе и признать участником аукциона единственного участника размещения заказа, подавшего заявку на участие в аукционе:

п/п

Рег. №

Наименование участника размещения заказа

Результаты голосования

1.

216

Государственное образовательное учреждение высшего профессионального образования «Владимирский государственный университет»,

600005, г. Владимир, ул. Горького, 87

«ЗА» – Морозова Т.П., Виноградова А.С., Кучерова О.М., Макарова Т.Ю., Соловьев Ю.А., Штебнер О.Р.

«ПРОТИВ» – нет

4. В соответствии с ч. 12 ст. 35 и ч. 6 ст. 36 Федерального закона заказчику заключить государственный контракт с вышеназванным единственным участником размещения заказа, который подал заявку на участие в аукционе, и был признан участником аукциона, на условиях, предусмотренных документацией об аукционе, по начальной (максимальной) цене контракта (цене лота), указанной в извещении о проведении открытого аукциона, или по согласованной с подавшим указанную заявку участником размещения заказа и не превышающей начальной (максимальной) цены контракта (цены лота) цене контракта:

Условия исполнения государственного контракта:

1. Наименование услуг по поддержке и развитию сети передачи данных администрации Владимирской области (СПД АВО)

2. Условия финансирования:


  1. Условия финансирования: поэтапно

  2. Порядок оплаты услуг: по факту, при наличии актов выполненных работ (оказанных услуг)

3. Срок (период) оказания услуг: в течение срока действия Государственного контракта с 01.04.2008г. по 31.12.2008г.(2-4 кварталы 2008 года).


4. Качество услуг:

4.1. Мероприятия по обеспечению качества: в соответствии с приложением №1 документации аукциона

4.2. Методы и технология оказания услуг: сочетание удаленного администрирования с локальным, а также использование методик и стандартов, определенных в ГОСТ на информационные системы и информационную безопасность.

4.3. Организационно-технологическая схема оказания услуг.

Сопровождение системного и прикладного серверного программного обеспечения, обеспечение бесперебойной работы программно-технического комплекса СПД АВО.

Данная услуга будет предоставляться следующим образом:


  1. ежедневное отслеживание информации об уязвимостях используемого ПО (Debian Linux, Squid, SendMail, UPT-Cacher, SpamAssasin, ClamAV, Moonin, BindDNS, POP3, Imap4, SSH, proFTPd, IPTables, Apache2, MySQL, PHP, CMS Joomla, PostgresSQL, Webmin, Webalyzes, LOGWatch, Java) с официальных сайтов разрабодчиков; и списков рассылок информационных бюллетеней безопасности (Debian-security-announce);

  2. отслеживание новостей по безопасности на официальном IRC-канале irc.debian.org;

  3. отслеживание состояния по найденным ошибкам в stable дистрибутиве Debian на странице stable problems http://ftp-master.debian.org/testing/stable-probs;

  4. при получении информации об уязвимостях инсталляция критических обновлений установленного ПО;

  5. для обновления уязвимых модулей ПО будет использовать специализированный интерфейс по управлению пакетами OS Debian APT, включающий в себя apt-get, apt-cache, apt-cdrom;
  6. для регулярного обновления модулей прикладного и системного ПО будет использоваться специализированный интерфейс apt-get update и apt-get dist-upgrade;


  7. снижение количества аварийных ситуаций на сервере будет достигнуто путем:

- настройки журналирования работы серверов;

- еженедельного аудита системы безопасности СПД АВО;

- еженедельного аудита антивирусной защиты СПД АВО;

- еженедельного аудита программного обеспечения СПД АВО. Будет использоваться программа Tripwire для контроля CRC суммы всех бинарных и конфигурационных файлов системы и сравнения их значения с предыдущими значениями, хранящимися в базе программы;

- еженедельный аудит аппаратного обеспечения СПД АВО;

- анализа причин возникновения программно-аппаратных сбоев, принятие мер для предупреждения аналогичных сбоев и аварийных ситуаций;

- оперативность действий в случае выявления сбоя или аварийной ситуации;

- резервного копирования критичных данных;

- кластеризации критичных служб;

з) подготовка статистических отчетов о работе серверов СПД АВО;

Разработка новых и доработка существующих сайтовых и серверных скриптов, intranet- и web-служб для серверов СПД АВО.

Данная услуга будет оказываться следующим образом:

  1. формирование документации на существующие скрипты и сервисы;

  2. построение бизнес-процессов и функциональной схемы СПД АВО в соответствии с промышленными стандартами серии IDEF;

  3. разработка модели данных открытых БД с учетом назначения, требований пользователей по удобству использования, безопасности и доступности;

  4. анализ существующих подсистем серверов СПД АВО с целью доработки их до требуемой функциональности;

  5. создание и утверждение технического задания на разрабатываемые скрипты и службы;

  6. формирование и утверждение технического проекта разрабатываемых служб и скриптов;
  7. разработка требуемого программного обеспечения с использованием языков программирования высокого уровня, максимально удовлетворяющих поставленной задачи;


  8. комплексное тестирование разработанного программного обеспечения на модели сервера СПД АВО;

  9. передача разработанного программного обеспечения с исправленными ошибками в опытную эксплуатацию;

  10. устранение ошибок и недоработок, выявленных в рамках ранее утвержденного технического задания;

  11. подготовка документации по эксплуатации;

  12. внедрение в программного обеспечение в штатную эксплуатацию;

Создание системы информационной безопасности СПД АВО, ее настройка и обслуживание.

С учетом характера обрабатываемой информации (разная степень конфиденциальности, кроме сведений, составляющих государственную тайну) и условий эксплуатации автоматизированной системы (многопользовательский режим, пользователи имеют различные права доступа к ресурсам), а также в соответствии с руководящими документами Гостехкомиссии России «Автоматизированные системы. Защита от несанкционированного доступа к информации. Классификация автоматизированных систем и требования по защите информации» и «Специальные требования и рекомендации по технической защите конфиденциальной информации (СТР-К)» предлагается класс защищенности СПД АВО 1Г. В соответствии с данным стандартом и в рамках действующей политики безопасности АВО будут проанализированы и документированы уязвимости и угрозы (внешние и внутренние) СПД АВО, выявлены предполагаемые злоумышленники, выбраны типовые (сертифицированные) программно - технические решения по предотвращению утечки информации и НСД к охраняемым сведениям, разработан комплекс мероприятий по их внедрению и сопровождению. Кроме того, будет предложено проектное решение системы управления информационной безопасностью СПД АВО (в соответствии со стандартом качества ГОСТ Р 50322-96), включающая среди прочих подсистему протоколирования и аудита для расследования инцидентов безопасности (факты НСД и внешних вредоносных преднамеренных воздействий - атак). Оперативное устранение вредоносного воздействия будет обеспечено в течение 1 часа с момента обнаружения. Полное устранение последствий атаки (в случае ее реализации) гарантируется в течение 3 суток (с созданием отчета по инциденту). Предлагается ежемесячное (или по дополнительному запросу заказчика) предоставление статистических отчетов по аудиту безопасности СПД АВО.


Разработка проектных решений и технических заданий по реализации новых подсистем СПД АВО

В рамках данной услуги будут разработаны:


  1. проектное решение по обеспечению руководства органов АВО видеоконференцсвязью для оперативного взаимодействия;

  2. проектное решение по организации проведения online-конференций на Интернет-портале АВО;

  3. проектное решение по установке и использованию информационных терминалов(киосков), информационному взаимодействию их с Интернет-порталом АВО;

  4. проектное решение по реализации дополнительных сетевых служб СПД АВО по информационному взаимодействию органов государственной власти и органов местного самоуправления;

  5. проектные решения при возникновении дополнительных потребностей заказчика по решению задач развития СПД АВО

По мере составления технических заданий будут установлены:

  1. перечень составляющих подсистемы, их назначение и основные характеристики;

  2. требования к способам и средствам связи для информационного обмена между компонентами подсистемы;

  3. требования к характеристикам взаимосвязей создаваемой подсистемы с СПД АВО, требования к ее совместимости, в том числе указания о способах обмена информацией;

  4. требования к режимам функционирования подсистемы;

  5. требования по диагностированию подсистемы;

  6. перспективы развития, модернизации подсистемы.

По мере разработки проектных решений и эскизных проектов будут произведены:

  1. выбор и обоснование принципиальных проектных решений по структурам новых подсистем СПД АВО;

  2. разработка проектных решений по совместимости новых подсистем с текущей инфраструктурой СПД;
  3. определение требований к аппаратным и программным средствам в разрабатываемых подсистемах (оборудование и программы видеосвязи, интегрированные информационные терминалы и т.д.);


  4. определение состава средств и элементов инфраструктуры передачи данных в разрабатываемых подсистемах.

Эскизные проекты и документация будет соответствовать ГОСТ серии 34. Стадии разработки проектов буду производиться в строгом соответствии с ГОСТ 34.601-90

Также будет возможна доработка новых подсистем по требованию заказчика на стадии проектных решений.

Консультирование и методическое сопровождение служащих по эксплуатации СПД АВО

Данная услуга будет предоставлена следующим образом: будет организована служба оперативной технической помощи (с использованием средств компьютерной связи и удаленного управления в соответствии со стандартом ITIL).

Обучение персонала может проводиться на месте у Заказчика, Исполнителя или дистанционно. Качество обучения будет достигнуто за счет наличия в университете необходимого набора технических средств, методического обеспечения и высококвалифицированных инженерных и педагогических кадров. Обучающиеся могут быть сертифицированы, соответствующие лицензии (на подготовку, переподготовку и повышение квалификации) у ВлГУ имеются.

Требования по безопасности: безопасность услуг обеспечена наличием у исполнителя лицензий на выполнения данного рода услуг, наличием выделенных помещений, содержащих активные и пассивные средства защиты информации, а также тем фактом, что при оказании услуг будут задействованы только штатные сотрудники ВлГУ.

5. Гарантии качества услуг:

  1. Срок предоставления гарантии качества услуг: в соответствии с приложением №2 документации аукциона

5.1.Объем предоставления гарантии качества услуг в соответствии с приложением №1 документации аукциона

Решение принято единогласно.

Подписи:

Председательствующий комиссии:


Морозова Т.П.







Члены комиссии:

Виноградова А.С.




Кучерова О.М.




Макарова Т.Ю.




Соловьев Ю.А.




Штебнер О.Р.

от Уполномоченного органа Заместитель Губернатора области, Директор департамента имущественных и земельных отношений администрации Владимирской области

Денисов А.В.

от Заказчика