girniy.ru 1




Утвержден

приказом Министра финансов

Республики Казахстан

от «19» декабря 2007 года № 469


Стандарт оказания государственной услуги

«Регистрация индивидуальных предпринимателей»


1. Общие положения

 

  1. Регистрация индивидуальных предпринимателей – это услуга налоговых органов по постановке на учет в качестве индивидуального предпринимателя, замене Свидетельства о государственной регистрации индивидуального предпринимателя и выдаче дубликата Свидетельства, а также временному приостановлению деятельности индивидуального предпринимателя и снятию с учета индивидуального предпринимателя.

Регистрация индивидуальных предпринимателей проводится по выбору налогоплательщиков в виде:

личного предпринимательства;

совместного предпринимательства.

Личное предпринимательство осуществляется одним физическим лицом самостоятельно, на базе имущества, принадлежащего ему на праве собственности, а также в силу иного права, допускающего пользование и (или) распоряжения имуществом.

Совместное предпринимательство осуществление предпринимательской деятельности группой физических лиц (индивидуальных предпринимателей) на базе имущества, принадлежащего им на праве общей собственности, а также в силу иного права, допускающего совместное пользование и (или) распоряжение имуществом.

Формами совместного предпринимательства являются:

предпринимательство супругов, осуществляемое на базе общей совместной собственности супругов;

семейное предпринимательство, осуществляемое на базе общей совместной собственности крестьянского (фермерского) хозяйства или общей совместной собственности на приватизированное жилище;

простое товарищество, при котором частное предпринимательство осуществляется на базе общей долевой собственности.


Услуга по замене Свидетельства о государственной регистрации индивидуального предпринимателя предоставляется только в случае изменения наименования (Ф.И.О.) налогоплательщика, услуга по выдаче дубликата Свидетельства оказывается в случае порчи или утраты Свидетельства.

Временное приостановление деятельности – это приостановление деятельности индивидуального предпринимателя согласно представленному заявлению на определенный период времени, которое является основанием для непредставления налоговой отчетности за предстоящие налоговые периоды до даты возобновления деятельности.


  1. Услуга по регистрации индивидуальных предпринимателей не автоматизирована.

  2. Услуга по регистрации индивидуальных предпринимателей оказывается на основании главы 6 Закона Республики Казахстан от 31 января 2006 года «О частном предпринимательстве», а также статей 68 и 401 Кодекса Республики Казахстан «О налогах и других обязательных платежах в бюджет» (Налоговый кодекс).

  3. Услугу по регистрации индивидуальных предпринимателей оказывают налоговые органы Республики Казахстан.

  4. Формой завершения (результатом) услуги по регистрации индивидуальных предпринимателей является:

  1. при регистрации индивидуального предпринимателя и замене Свидетельства о государственной регистрации индивидуального предпринимателя – выдача Свидетельства о государственной регистрации индивидуального предпринимателя. При регистрации индивидуального предпринимателя в форме совместного предпринимательства к Свидетельству прилагается список членов совместного предпринимательства, заверенный руководителем налогового органа, а также присваивается новый регистрационный номер налогоплательщика (далее - РНН), который будет отличаться от РНН членов совместного предпринимательства;

  2. при выдаче дубликата Свидетельства о государственной регистрации индивидуального предпринимателя – дубликат Свидетельства о государственной регистрации индивидуального предпринимателя;


  3. при снятии с учета – снятие с учета индивидуального предпринимателя;

  4. при временном приостановлении деятельности индивидуального предпринимателя:

решение налогового органа о временном приостановлении деятельности;

решение налогового органа об отказе во временном приостановлении деятельности.

  1. Регистрацию индивидуальных предпринимателей проходят физические лица, прошедшие регистрацию в качестве налогоплательщиков Республики Казахстан, по своему желанию независимо от установленных условий для их регистрации.

Регистрацию в качестве индивидуального предпринимателя должны пройти физические лица:

использующие труд наемных работников на постоянной основе;

имеющие от частного предпринимательства совокупный годовой доход в размере, превышающем необлагаемый налогом размер совокупного годового дохода, установленный для физических лиц.

Необлагаемый налогом размер совокупного годового дохода составляет 12-кратный размер минимальной заработной платы (МЗП), размер которой утверждается Законом Республики Казахстан об утверждении республиканского бюджета на каждый отчетный год.

Услуга по временному приостановлению деятельности оказывается:


индивидуальным предпринимателям, за исключением применяющих специальные налоговые режимы для крестьянских (фермерских) хозяйств и отдельных видов деятельности;

частным нотариусам;

адвокатам.


  1. Сроки ограничений по времени при оказании государственной услуги:

1) сроки оказания государственной услуги с момента сдачи потребителем необходимых документов:

при получении Свидетельства и дубликата Свидетельства о государственной регистрации индивидуального предпринимателя – 1 рабочий день;

при снятии с учета:

при самостоятельном принятии решения о прекращении предпринимательской деятельности с момента исключения такого предпринимателя из Государственного регистра на основании его заявления;

при принудительном снятии с учета – с вступления в законную силу решения суда;

при временном приостановлении деятельности – 5 рабочих дней;

2) максимально допустимое время ожидания в очереди при сдаче необходимых документов – 20 минут;

3) максимально допустимое время ожидания в очереди при получении документов – 20 минут.

  1. Услуга по регистрации индивидуальных предпринимателей осуществляется налоговыми органами на бесплатной основе, за исключением оплаты сбора за государственную регистрацию, которая взимается в следующих размерах:

при регистрации в качестве индивидуального предпринимателя сумма сбора составляет 4-кратный месячный расчетный показатель (далее - МРП), действующий на дату уплаты сбора;


при получении дубликата Свидетельства о государственной регистрации индивидуального предпринимателя, сумма сбора составляет 25% от ставки сбора или 1 МРП.

Сбор уплачивается до подачи документов на регистрацию либо заявления на получение дубликата Свидетельства.

Уплата сбора осуществляется в любых отделениях банков, АО «Казпочта» и других организациях, осуществляющих прием платежей.

Не уплачивают сбор за регистрацию:

крестьянские (фермерские) хозяйства;

инвалиды I, II и III групп;

репатрианты (оралманы), занимающиеся предпринимательской деятельностью без образования юридического лица до приобретения гражданства Республики Казахстан.


    1. Стандарт оказания государственной услуги по регистрации налогоплательщика Республики Казахстан размещен:

  1. в разделе «Качество налоговых услуг» web-портала Налогового комитета Министерства финансов Республики Казахстан по адресу: www.salyk.kz;

  2. на информационных стендах Центров приема и обработки информации налоговых органов;

  3. на полках, в ящиках, на столах, отведенных для материалов для раздачи налогоплательщикам в Центрах приема и обработки информации налоговых органов.
    1. Режим работы: ежедневно кроме субботы и воскресенья с 09.00 до 18.00 часов со скользящим графиком работы. Предварительно записываться для получения услуги не требуется. Режима ускоренного обслуживания не предусмотрено.


    2. В Центрах приема и обработки информации налоговых органов установлено вентиляционное, тепловое оборудование, предусмотрены места для ожидания, столы для заполнения и формирования документов, специальные сооружения для накопления мусора, черновиков, бумаг, справочные «окошки» для оказания справочных, консультационных услуг и другие условия.


2. Порядок оказания государственной услуги

 

12. Для прохождения регистрации в качестве индивидуального предпринимателя представляются следующие документы:

  1. заявление на получение Свидетельства о государственной регистрации индивидуального предпринимателя по форме, утвержденной приказом Министра государственных доходов Республики Казахстан от 21 марта 2002 года № 379 «Об утверждении формы Заявления на получение Свидетельства о государственной регистрации индивидуального предпринимателя» (зарегистрирован в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов за № 1820);

  2. фотографии 3х4 (2 штуки);

  3. документ, подтверждающий уплату в бюджет суммы сбора за государственную регистрацию индивидуальных предпринимателей (квитанция об оплате сбора);
  4. при прохождении регистрации в качестве индивидуального предпринимателя в форме совместного предпринимательства заявление о регистрации налогоплательщика, осуществляющего предпринимательскую деятельность в качестве крестьянского (фермерского) хозяйства (резидент Республики Казахстан) по форме 002.00 к Правилам государственной регистрации и регистрационного учета налогоплательщиков Республики Казахстан, утвержденным приказом И.о. Министра государственных доходов Республики Казахстан от 22 февраля 2002 года № 279 (зарегистрирован в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов за № 1826).


Документы на регистрацию совместного предпринимательства подаются лицом, уполномоченным представлять интересы в отношениях с третьими лицами и государственными органами.

Указанные документы представляются в Центры приема и обработки информации налоговых органов:

по месту жительства физического лица – при регистрации в качестве индивидуального предпринимателя в форме личного предпринимательства;

по месту жительства уполномоченного лица – при регистрации в качестве индивидуального предпринимателя в форме совместного предпринимательства.

Для замены Свидетельства необходимо представить заявление на получение Свидетельства с отметкой поля «при изменении данных» и указанием правильных сведений, фотографии 3х4 (2 штуки), а также с приложением ранее выданного Свидетельства (дубликата Свидетельства).

Для получения дубликата Свидетельства необходимо подать:

заявление в произвольной форме;

испорченный бланк Свидетельства – в случае порчи Свидетельства;

фотографии 3х4 (2 штуки).

Для временного приостановления деятельности необходимо:

подача заявления о временном приостановлении деятельности по форме, установленной приказом Председателя Налогового комитета Министерства финансов Республики Казахстан от 29 декабря 2006 года № 666 (зарегистрирован в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов за № 4538) в Центр приема и обработки информации налогового органа по месту регистрации. Заявление представляется на любой календарный период, но не более 12 месяцев;


представление налоговой отчетности, составленной с начала налогового периода, до даты, с которой приостанавливается деятельность.

Снятие с учета индивидуальных предпринимателей осуществляется в следующих случаях:

личное предпринимательство:

при прекращении деятельности в добровольном порядке на основании решения, принятого самостоятельно индивидуальным предпринимателем;

при прекращении деятельности в принудительном порядке;

при признании индивидуального предпринимателя недееспособным;

при объявлении умершим либо смерти.

совместное предпринимательство:

при прекращении деятельности в добровольном порядке на основании решения, принятого всеми участниками совместно;

при прекращении деятельности в принудительном порядке;

в случае, если в результате признания недееспособным, объявлении умершим либо смерти индивидуальных предпринимателей остался один или не осталось ни одного участника совместного предпринимательства;

раздела имущества в связи с расторжением брака.

В принудительном порядке деятельность индивидуального предпринимателя прекращается по решению суда в следующих случаях:

признания его банкротом;

признания недействительной регистрации индивидуального предпринимателя в связи с допущенными при регистрации нарушениями законодательства Республики Казахстан, которые носят неустранимый характер;

осуществления деятельности с неоднократными в течение календарного года или грубыми нарушениями законодательства Республики Казахстан.

При принятии решения о прекращении предпринимательской деятельности (добровольном прекращении деятельности) необходимо:

письменно сообщить о принятом решении налоговому органу – в течение 3 рабочих дней со дня вынесения решения;

представить ликвидационную налоговую отчетность, составленную с начала налогового периода до дня прекращения предпринимательской деятельности – в течение 1-го месяца со дня вынесения решения;


представить заявление о проведении налоговой проверки в связи с прекращением предпринимательской деятельности одновременно с ликвидационной налоговой отчетностью.

Для снятия с регистрационного учета индивидуального предпринимателя представляются следующие документы:

заявление о снятии с учета налогоплательщика, осуществляющего предпринимательскую деятельность в качестве крестьянского (фермерского) хозяйства, физического лица, в том числе осуществляющего индивидуальную предпринимательскую деятельность, адвокатскую деятельность, частную нотариальную деятельность по форме 007.00 к Правилам государственной регистрации и регистрационного учета налогоплательщиков Республики Казахстан, утвержденным приказом И.о. Министра государственных доходов Республики Казахстан от 22 февраля 2002 года № 279 (зарегистрирован в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов за № 1826);

Свидетельство о государственной регистрации индивидуального предпринимателя (дубликат Свидетельства);

Свидетельство о постановке на учет по налогу на добавленную стоимость (далее - НДС) (дубликат Свидетельства), в случае, если индивидуальный предприниматель зарегистрирован в качестве плательщика НДС;

заявление на получение акта сверки.

Заявления, подаваемые в налоговые органы, подписываются налогоплательщиком и заверяются печатью налогоплательщика (при ее наличии). В случае отсутствии либо недееспособности налогоплательщика - физического лица заявление подписывается и заверяется его представителем.

13. Бланки заявления на получение Свидетельства о государственной регистрации индивидуального предпринимателя можно получить бесплатно в Центрах приема и обработки информации налоговых органов. Бланки заявлений формы 002.00 и 007.00 на бумажных носителях можно распечатать с сайта inis.taxkz.kz (раздел «Нормативные документы», подраздел «Регистрация


налогоплательщиков») либо приобрести их в типографских организациях, в местах специально отведенных для этого в зданиях налоговых органов.


  1. Чтобы пройти процедуру регистрации налогоплательщика в качестве индивидуального предпринимателя, необходимо обратиться к соответствующему (-им) «окошку (-ам)» Центров приема и обработки информации налоговых органов.

  2. Подтверждением сдачи всех необходимых документов является:

  1. отметка работника налогового органа о приеме заявлений, которая заключается в проставлении фамилии, имени, отчества, подписи работника, кода налогового органа и даты приема на втором экземпляре заявления, остающегося у налогоплательщика;

  2. выдача талона по форме, установленной приложением № 3 Правил обращения физических и юридических лиц, утвержденных приказом Генерального Прокурора Республики Казахстан от 30 мая 2007 года № 20 (зарегистрирован в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов за № 4699) (далее - талон).

16. Свидетельство налогоплательщика в качестве индивидуального предпринимателя, дубликат свидетельства налогоплательщика в качестве индивидуального предпринимателя выдается в соответствующем (-их) «окошке (-ах)» Центров приема и обработки информации налоговых органов.

17. Основанием для отказа в оказании услуги по регистрации в качестве индивидуального предпринимателя служит представление неполного пакета документов.

Извещение об отказе во временном приостановлении деятельности направляется в случае:

  1. наличия налоговой задолженности;

  2. не представления налоговой отчетности, составленной за период с начала налогового периода до даты приостановления деятельности.

 

3. Принципы работы

 

18. Принципами работы органов налоговой службы являются:


  1. предоставление полной информации о процедуре регистрации в качестве индивидуального предпринимателя;

  2. соблюдение прав налогоплательщиков при предоставлении услуг;

  3. бесплатное оказание услуги по регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, за исключением оплаты бланков форм налоговой отчетности;

  4. вежливое отношение со стороны работников Центра приема и обработки информации налоговых органов;

  5. сохранность, защита и конфиденциальность информации, которую предоставляет налогоплательщик.


4. Результаты работы

 

  1. Результаты оказания государственной услуги по приему налоговой отчетности потребителям измеряются показателями качества и доступности в соответствии с приложением к настоящему стандарту.

  2. Целевые значения показателей качества и доступности государственных услуг, по которым оценивается работа государственного органа, учреждения или иных субъектов, оказывающих государственные услуги, ежегодно утверждаются специально созданными рабочими группами.

 

5. Порядок обжалования

 

21. Информацию о порядке обжалования действия (бездействия) работников налоговых органов можно получить:

  1. на информационных стендах Центров приема и обработки информации налоговых органов;

  2. на сайте www.salyk.kz (раздел Информационные материалы/Новости).

22. Жалоба на действия (бездействие) работников Центров приема и обработки информации налоговых органов может быть направлена по выбору путем:
    1. обращения непосредственно к руководителям Центров приема и обработки информации налоговых органов по месту регистрационного учета, руководителям налоговых органов по месту регистрационного учета или руководителям вышестоящих налоговых органов;


    2. заполнения специального бланка опроса мнений налогоплательщиков по качеству оказания услуг или карточки посещения, находящихся в Центрах приема и обработки информации налоговых органов, заполненный бланк необходимо опустить в специальный ящик для жалоб и предложений;

  1. обращения на телефоны «доверия» налоговых органов по месту регистрационного учета, вышестоящих налоговых органов или по номеру 8(7172) 717963 в Налоговый комитет Министерства финансов Республики Казахстан. Перечень телефонов «доверия» налоговых органов республики приведен в приложении № 1 к Приказу;

  2. обращения на электронную книгу жалоб по адресу: call-e-tax@mgd.kz;

  3. через ящики для жалоб и предложений, расположенные в Центрах приема и обработки информации налоговых органов по месту регистрационного учета, в вышестоящих налоговых органах или в Налоговом комитете Министерства финансов Республики Казахстан;

  4. в канцелярию вышестоящего налогового органа. Адреса канцелярий налоговых органов по областям, гг. Алматы и Астана, на территории специальных экономических зон приведен в приложении № 2 к Приказу;

  5. в канцелярию Налогового комитета Министерства финансов Республики Казахстан, расположенного по адресу: г. Астана, пр. Победы, 11.

23. Подтверждением приема жалобы на неправомерные действия (бездействие) работников органов налоговой службы служит талон, выдаваемый при приеме жалобы, представленной на бумажных носителях в явочном порядке. В талоне указаны дата и время, фамилия и инициалы лица, принявшего обращение.

О ходе рассмотрения и результат рассмотрения жалобы можно узнать:

  1. у лица, принявшего жалобу если жалоба представлена на бумажных носителях в явочном порядке;

  2. отправив электронное сообщение – если жалоба представлена на электронную книгу жалоб.


Жалоба на неправомерные действия (бездействие) работников органов налоговой службы рассматривается в сроки установленные законодательством Республики Казахстан 


6. Контактная информация

 

24. Контактные данные приведены:

  1. руководителей Центров приема и обработки информации налоговых органов – в приложении № 3 к Приказу;

  2. руководителей налоговых органов – в приложении № 4 к Приказу.

25. На web-портале Налогового комитета Министерства финансов Республики Казахстан по адресу: www.salyk.kz налогоплательщик может:

  1. получить информацию о Налоговом комитете Министерства финансов Республики Казахстан и мероприятиях, проводимых Налоговым комитетом Министерства финансов Республики Казахстан, а также адреса и телефоны всех налоговых органов республики;

  2. просмотреть нормативные правовые акты и письма разъяснительного характера по вопросам налогообложения;

  3. участвовать в форуме по обсуждению различных вопросов налогообложения и информационных систем Налогового комитета Министерства финансов Республики Казахстан, а также в опросе мнения налогоплательщиков.