Проект стандарта
государственной услуги
«Выдача свидетельства на выполнение авиационных работ»
1. Общие положения
1. Государственная услуга «Выдача свидетельства на выполнение авиационных работ» (далее – государственная услуга) оказывается Комитетом гражданской авиации Министерства транспорта и коммуникаций Республики Казахстан (далее – уполномоченный орган) по адресу 010000, г. Астана проспект Кабанбай батыра, 32/1.
2. Форма оказываемой государственной услуги: не автоматизированная.
3. Государственная услуга осуществляется на основании Приложения 6 к Конвенции о международной гражданской авиации (Чикаго, 1944 г.), ратифицированного постановлением Верховного Совета Республики Казахстан от 2 июля 1992 года, подпункта 17) пункта 1 статьи 14 и 60 Закона Республики Казахстан от 15 июля 2010 года «Об использовании воздушного пространства Республики Казахстан и деятельности авиации», Правил допуска эксплуатанта к авиационным работам, утвержденных постановлением Правительства Республики Казахстан от 18 октября 2010 года № 1069 (далее – Правила), Сертификационных требований к эксплуатантам гражданских воздушных судов, утвержденных постановлением Правительства Республики Казахстан от 31 марта 2011 года № 319 (далее – сертификационные требования)
4. Стандарт оказания государственной услуги размещен на интернет-ресурсе Министерства транспорта и коммуникаций Республики Казахстан по адресу www.mtk.gov.kz.
5. Формой завершения государственной услуги является выдача свидетельства на выполнение авиационных работ (дубликата) либо выдача мотивированного ответа об отказе в предоставлении государственной услуги на бумажном носителе.
6. Государственная услуга оказывается физическим или юридическим лицам (далее – получатель государственной услуги).
7. Сроки оказания государственной услуги:
1) сроки оказания государственной услуги с момента сдачи получателя государственной услуги необходимых документов, определенных в пункте 11 настоящего стандарта – 60 календарных дней со дня подачи заявки в уполномоченный орган по форме согласно приложению 1 к настоящему стандарту.
Сроки выдачи дубликата – 10 календарных дней;
2) максимально допустимое время ожидания в очереди в уполномоченном органе при сдаче необходимых документов, определенных в пункте 11 настоящего стандарта – не более 20 минут;
3) максимально допустимое время ожидания в очереди в уполномоченном органе при получении свидетельства на выполнение авиационных работ (дубликата) – не более 30 минут.
8. Государственная услуга является бесплатной.
9. График работы уполномоченного органа:
ежедневно с 9.00 до 18.30 часов, с обеденным перерывом с 13.00 до 14.30 часов, кроме выходных и праздничных дней, установленных трудовым законодательством Республики Казахстан.
Государственная услуга оказывается в порядке очереди, без предварительной записи и ускоренного обслуживания.
10. Оказание государственной услуги осуществляется в здании уполномоченного органа, где имеются условия для людей с ограниченными физическими возможностями, места для ожидания и заполнения документов, которые оснащаются стендами с перечнем необходимых документов и образцами их заполнения, выдержками (выписками) из нормативных правовых актов.
В целях проведения анализа по качеству оказания государственной услуги физическим и юридическим лицам, изучения общественного мнения для дальнейшего совершенствования работы, в уполномоченном органе ведется Книга жалоб и предложений для физических и юридических лиц.
2. Порядок оказания государственной услуги
11. Для получения государственной услуги получатель государственной услуги или по доверенности его уполномоченный представитель представляет в уполномоченный орган заявление по форме согласно приложению 1 к настоящему стандарту с приложением следующих документов для получения свидетельства:
1) информация получателя государственной услуги, содержащая:
основные данные учредителя получателя государственной услуги;
зарегистрированное наименование получателя государственной услуги;
адрес основного места деятельности получателя государственной услуги;
номера телефона и факса основного места деятельности получателя государственной услуги, включая код страны, адрес электронной почты, если имеется;
оперативная связь с эксплуатантом, которая включает номера телефона и факса, по которым можно незамедлительно связаться с эксплуатантом по вопросам, касающимся производства полетов, летной годности, квалификации авиационного персонала и других соответствующих вопросов;
виды планируемых авиационных работ;
районы полетов;
данные на воздушные суда и ограничения по использованию;
организация технического обслуживания воздушного судно;
организация летной работы;
обеспечения полетов;
2) копии устава получателя государственной услуги и учредительный договор;
3) копии свидетельства о регистрации юридического лица;
4) организационную структуру, штатное расписание;
5) должностные инструкции, определяющие обязанности и ответственность руководящего состава и авиационных специалистов, непосредственно связанные с обеспечением безопасности полетов;
6) положения о рабочем времени и отдыхе экипажей;
7) данные по руководящему составу и специалистам, непосредственно связанные с обеспечением безопасности полетов;
8) документы, подтверждающие согласование должностей руководящих работников организации гражданской авиации, обеспечивающих безопасность полетов с уполномоченным органом в сфере гражданской авиации: руководитель летной службы, начальник инспекции по безопасности полетов, руководитель инженерно-авиационной службы;
9) данные о командно-летном, инструкторском и летном составе:
должность;
фамилия, имя, отчество;
первичная подготовка;
класс, номер, срок действия свидетельства летного состава, кем выдано;
общий налет;
налет по типам воздушных судов, командиром воздушного судна, минимум, наименование документа, по которому проходил (проходит) ввод в строй, дата последней квалификационной проверки (техники пилотирования, самолетовождения, практической работы в полете);
медицинское освидетельствование, срок действия свидетельства;
последние курсы повышения квалификации по специальности;
обучение и поддержания навыков по действиям в аварийной обстановке;
последнее место работы (наименование организации, должность, период работы);
10) перечень документов, на основании которых осуществляется летная деятельность, утвержденным руководителем эксплуатанта;
11) руководство по производству полетов эксплуатанта гражданских воздушных судов, утвержденное руководителем эксплуатанта и согласованное с уполномоченным органом в сфере гражданской авиации;
12) перечень документов, на основании которых производится техническое обслуживание;
13) руководство эксплуатанта по регулированию технического обслуживания, утвержденное руководителем эксплуатанта;
14) копии свидетельств о государственной регистрации гражданских воздушных судов, сертификатов летной годности, разрешения (лицензии) на радиостанции, сертификатов по шумам на местности воздушных судов;
15) копии страховых полисов обязательного страхования в соответствии с требованиями законов Республики Казахстан об обязательных видах страхования;
16) образцы раскраски и текстовое описание воздушных судов, утвержденные руководителем эксплуатанта;
17) документы о мерах по предотвращению актов незаконного вмешательства в деятельность гражданской авиации;
18) данные о воздушных судах и описание организации технического обслуживания по типам воздушных судов и их оборудования, а также справка о месте базирования каждого воздушного судна;
19) копии договоров (контрактов) на аренду (фрахт) воздушных судов.
Все вышеуказанные копии документов заверяются подписью и печатью получателя государственной услуги.
Для получения дубликата свидетельства на выполнение авиационных работ получатель государственные услуги представляет уполномоченному органу заявление произвольной формы и материалы служебного расследования, проведенного получателем государственные услуги, в порядке предусмотренном настоящим стандартом.
12. Форма заявления установленного образца размещено на сайте уполномоченного органа www.mtk.gov.kz.
13. Документы, перечисленные в пункте 11 настоящего стандарта, представляются в канцелярию уполномоченного органа по адресу, указанному в пункте 1 настоящего стандарта.
14. При приеме документов уполномоченным органом получателю государственной услуги выдается талон о приеме документов согласно приложению 2 к настоящему стандарту.
15. Свидетельства на выполнение авиационных работ (дубликат) выдаются сотрудником уполномоченного органа получателю государственной услуги при личном посещении под расписку в журнале учета и регисртации выданных свидетельств.
16. Основанием для отказа в предоставление государственные услуги является, если:
1) представленные получателем государственной услуги документы, перечисленные в пункте 11 настоящего стандарта, не соответствуют требованиям Правил;
2) услуги, предлагаемые получателем государственной услуги, не соответствуют сертификационным требованиям;
3) в отношении получателя государственной услуги имеется решение суда, запрещающее ему оказание данного вида услуг.
Получателю государственной услуги дается мотивированный ответ в письменном виде с указанием причин отказа в срок, указанный в пункте 7 настоящего стандарта.
Уполномоченный орган в течение 3 (трех) рабочих дней с момента получения документов получателя государственной услуги, обязан проверить полноту представленных документов. В случае установления факта неполноты представленных документов уполномоченный орган в указанные сроки дает письменный мотивированный отказ о дальнейшем рассмотрении заявления.
3. Принципы работы
17. Деятельность уполномоченного органа основывается на соблюдении конституционных прав человека, законности при исполнении служебного долга, Кодекса чести государственных служащих и осуществляется на принципах вежливости, предоставления исчерпывающей информации, обеспечения ее сохранности, защиты и конфиденциальности.
4. Результаты работы
18. Результаты работы уполномоченного органа измеряются показателями качества и эффективности согласно приложению 3 к настоящему стандарту.
19. Целевые значения показателей качества и эффективности государственных услуг, по которым оценивается работа уполномоченного органа, ежегодно утверждаются приказом Министерства транспорта и коммуникаций Республики Казахстан.
5. Порядок обжалования
20. В случае имеющихся претензий по качеству предоставления государственной услуги сотрудниками уполномоченного органа по адресу: 010000, город Астана, проспект Кабанбай батыра 32/1, адрес электронной почты: kga_info@mtc.gov.kz, телефон приемной (7172) 24-26-05 разъясняется порядок обжалования действий (бездействий) должностных лиц.
21. Жалоба, в случае несогласия с результатом оказанной государственной услуги, подается в Министерство транспорта и коммуникаций Республики Казахстан по адресу: 010000, город Астана, проспект Кабанбай батыра 32/1, адрес электронной почты: mtc@mtc.gov.kz, телефон канцелярии (7172) 24-14-19.
График работы уполномоченного органа: ежедневно с 9:00 до 18:30 с перерывом на обед с 13:00 до 14:30, кроме выходных и праздничных дней.
22. В случае некорректного обслуживания жалоба подается на имя руководителя уполномоченного органа по адресу: 010000, город Астана, проспект Кабанбай батыра 32/1, адрес электронной почты: kga_info@mtc.gov.kz, телефон приемной (7172) 24-26-05.
23. В случае несогласия с результатами оказанной государственной услуги получатель государственной услуги имеет право обратиться в суд в установленном законодательством порядке.
24. Жалоба составляется в произвольной форме.
25. Принятая жалоба регистрируется в журнале учета обращений физических (юридических) лиц. Документом, подтверждающим принятие жалобы, является талон с указанием даты и времени, фамилии и инициалов лица, принявшего жалобу, а также срока и места получения ответа на поданную жалобу и контактных данных должностных лиц, ответственных за рассмотрение жалобы по форме согласно приложению 4 к настоящему стандарту.
О результатах рассмотрения жалобы получателю государственной услуги сообщается в письменном виде по почте либо электронной почте в соответствии со статьей 8 Закона Республики Казахстан от 12 января 2007 года «О порядке рассмотрения обращений физических и юридических лиц».
26. Телефон доверия Комитета гражданской авиации Министерства транспорта и коммуникаций Республики Казахстан: 24-31-65.
________________________
Приложение 1
к стандарту государственной услуги,
«Выдача свидетельства на выполнение авиационных работ»
Форма
Руководителю уполномоченного органа
Заявка
на получение свидетельства на выполнение авиационных работ
(на внесение изменений в специальные положения по
эксплуатации свидетельства на выполнение авиационных работ)
Прошу провести сертификацию _________________________________________
(полное название заявителя)
с целью _____________________________________________________________
(получения, продления срока действия свидетельства на выполнение авиационных работ, внесения изменений в специальные положения по эксплуатации)
планируемая дата начала полетов _____________________________________
_____________________________________________________________________
(при продлении / внесении изменений указывается срок окончания действующего свидетельства или планируемая дата начала полетов в новых эксплуатационных условиях)
заявитель обязуется:
- выполнять процедуры сертификации;
- отвечать сертификационным требованиям;
- предоставлять возможность уполномоченному органу в сфере гражданской авиации осуществлять контроль за организацией, обеспечением и выполнением полетов.
Руководитель __________________________________________
(должность / подпись / дата)
М.П.
Приложение 2
к стандарту государственной услуги,
«Выдача свидетельства на выполнение авиационных работ»
Талон о принятии заявления
1. Регистрационный номер заявления ______________________________________
Дата регистрации заявления «__» ___________ 201_ года
2. _____________________________________________________________________
(вид оказываемой государственной услуги)
3. Принято от ___________________________________________________________
(Ф.И.О. представителя получатели государственной услуги)
4. Количество _________ и перечень приложенных документов:
1)____________________________________________________________________
2) ___________________________________________________________________
3) ___________________________________________________________________
4) ___________________________________________________________________
5) ___________________________________________________________________
6) ___________________________________________________________________
7) ___________________________________________________________________
8) ___________________________________________________________________
9) __________________________________________________________.
5. Принял:
___________________________ /______________/ _______________________
(Должность сотрудника уполномоченного органа) (подпись) (Ф.И.О.)
«__» _________ ____ г.
6. Дата (время) и места выдачи: ____ час ____ мин «__» ___________ 201__ года, по адресу: ___________________________________________________
Приложение 3
к стандарту государственной услуги,
«Выдача свидетельства на выполнение авиационных работ»
Таблица. Значения показателей качества и эффективности
Показатели качества
и доступности
|
Нормативное
значение
показателя
|
Целевое
значение
показателя в
последующем
году
|
Текущее
значение
показателя в
отчетном
году
|
1
|
2
|
3
|
4
|
1. Своевременность
|
1.1. % (доля) случаев предоставления
услуги в установленный срок с момента сдачи документа
|
|
|
|
2. Качество
|
2.1. % (доля) получателей государственной услуги, удовлетворенных качеством процесса
предоставления услуги
|
|
|
|
3. Доступность
|
3.1. % (доля) получателей государственной услуги, удовлетворенных качеством и информацией
о порядке предоставления услуги
|
|
|
|
3.2. % (доля) услуг, информация о
которых доступна в электронном формате
|
|
|
|
4. Процесс обжалования
|
|
4.1. % (доля) обоснованных жалоб к
общему количеству обслуженных
получателей государственной услуги по данному виду услуг
|
|
|
|
5. Вежливость
|
5.1.% (доля) получателей государственной услуги, удовлетворенных вежливостью персонала
|
|
|
|
Приложение 4
к стандарту государственной услуги,
«Выдача свидетельства на выполнение авиационных работ»
Талон
_______________________________________________________
(наименование субъекта)
Обращение принял(а) _______________________________________
(Ф.И.О. специалиста)
«__» _________ 20__ г. час. __ мин. __
Срок предоставления и места получения ответа до «__» _________ 20__ года, по адресу: ________________________________________________________________
|
(размер 75 мм х 55 мм)