girniy.ru 1


Проект стандарта

государственной услуги
«Выдача свидетельства на выполнение авиационных работ»


1. Общие положения


1. Государственная услуга «Выдача свидетельства на выполнение авиационных работ» (далее – государственная услуга) оказывается Комитетом гражданской авиации Министерства транспорта и коммуникаций Республики Казахстан (далее – уполномоченный орган) по адресу 010000, г. Астана проспект Кабанбай батыра, 32/1.

2. Форма оказываемой государственной услуги: не автоматизированная.

3. Государственная услуга осуществляется на основании Приложения 6 к Конвенции о международной гражданской авиации (Чикаго, 1944 г.), ратифицированного постановлением Верховного Совета Республики Казахстан от 2 июля 1992 года, подпункта 17) пункта 1 статьи 14 и 60 Закона Республики Казахстан от 15 июля 2010 года «Об использовании воздушного пространства Республики Казахстан и деятельности авиации», Правил допуска эксплуатанта к авиационным работам, утвержденных постановлением Правительства Республики Казахстан от 18 октября 2010 года № 1069 (далее – Правила), Сертификационных требований к эксплуатантам гражданских воздушных судов, утвержденных постановлением Правительства Республики Казахстан от 31 марта 2011 года № 319 (далее – сертификационные требования)

4. Стандарт оказания государственной услуги размещен на интернет-ресурсе Министерства транспорта и коммуникаций Республики Казахстан по адресу www.mtk.gov.kz.

5. Формой завершения государственной услуги является выдача свидетельства на выполнение авиационных работ (дубликата) либо выдача мотивированного ответа об отказе в предоставлении государственной услуги на бумажном носителе.

6. Государственная услуга оказывается физическим или юридическим лицам (далее – получатель государственной услуги).

7. Сроки оказания государственной услуги:


1) сроки оказания государственной услуги с момента сдачи получателя государственной услуги необходимых документов, определенных в пункте 11 настоящего стандарта – 60 календарных дней со дня подачи заявки в уполномоченный орган по форме согласно приложению 1 к настоящему стандарту.

Сроки выдачи дубликата – 10 календарных дней;

2) максимально допустимое время ожидания в очереди в уполномоченном органе при сдаче необходимых документов, определенных в пункте 11 настоящего стандарта – не более 20 минут;

3) максимально допустимое время ожидания в очереди в уполномоченном органе при получении свидетельства на выполнение авиационных работ (дубликата) – не более 30 минут.

8. Государственная услуга является бесплатной.

9. График работы уполномоченного органа:

ежедневно с 9.00 до 18.30 часов, с обеденным перерывом с 13.00 до 14.30 часов, кроме выходных и праздничных дней, установленных трудовым законодательством Республики Казахстан.

Государственная услуга оказывается в порядке очереди, без предварительной записи и ускоренного обслуживания.

10. Оказание государственной услуги осуществляется в здании уполномоченного органа, где имеются условия для людей с ограниченными физическими возможностями, места для ожидания и заполнения документов, которые оснащаются стендами с перечнем необходимых документов и образцами их заполнения, выдержками (выписками) из нормативных правовых актов.

В целях проведения анализа по качеству оказания государственной услуги физическим и юридическим лицам, изучения общественного мнения для дальнейшего совершенствования работы, в уполномоченном органе ведется Книга жалоб и предложений для физических и юридических лиц.


2. Порядок оказания государственной услуги

11. Для получения государственной услуги получатель государственной услуги или по доверенности его уполномоченный представитель представляет в уполномоченный орган заявление по форме согласно приложению 1 к настоящему стандарту с приложением следующих документов для получения свидетельства:


1) информация получателя государственной услуги, содержащая:

основные данные учредителя получателя государственной услуги;

зарегистрированное наименование получателя государственной услуги;

адрес основного места деятельности получателя государственной услуги;

номера телефона и факса основного места деятельности получателя государственной услуги, включая код страны, адрес электронной почты, если имеется;

оперативная связь с эксплуатантом, которая включает номера телефона и факса, по которым можно незамедлительно связаться с эксплуатантом по вопросам, касающимся производства полетов, летной годности, квалификации авиационного персонала и других соответствующих вопросов;

виды планируемых авиационных работ;

районы полетов;

данные на воздушные суда и ограничения по использованию;

организация технического обслуживания воздушного судно;

организация летной работы;

обеспечения полетов;

2) копии устава получателя государственной услуги и учредительный договор;

3) копии свидетельства о регистрации юридического лица;

4) организационную структуру, штатное расписание;

5) должностные инструкции, определяющие обязанности и ответственность руководящего состава и авиационных специалистов, непосредственно связанные с обеспечением безопасности полетов;

6) положения о рабочем времени и отдыхе экипажей;

7) данные по руководящему составу и специалистам, непосредственно связанные с обеспечением безопасности полетов;

8) документы, подтверждающие согласование должностей руководящих работников организации гражданской авиации, обеспечивающих безопасность полетов с уполномоченным органом в сфере гражданской авиации: руководитель летной службы, начальник инспекции по безопасности полетов, руководитель инженерно-авиационной службы;

9) данные о командно-летном, инструкторском и летном составе:


должность;

фамилия, имя, отчество;

первичная подготовка;

класс, номер, срок действия свидетельства летного состава, кем выдано;

общий налет;

налет по типам воздушных судов, командиром воздушного судна, минимум, наименование документа, по которому проходил (проходит) ввод в строй, дата последней квалификационной проверки (техники пилотирования, самолетовождения, практической работы в полете);

медицинское освидетельствование, срок действия свидетельства;

последние курсы повышения квалификации по специальности;

обучение и поддержания навыков по действиям в аварийной обстановке;

последнее место работы (наименование организации, должность, период работы);

10) перечень документов, на основании которых осуществляется летная деятельность, утвержденным руководителем эксплуатанта;

11) руководство по производству полетов эксплуатанта гражданских воздушных судов, утвержденное руководителем эксплуатанта и согласованное с уполномоченным органом в сфере гражданской авиации;

12) перечень документов, на основании которых производится техническое обслуживание;

13) руководство эксплуатанта по регулированию технического обслуживания, утвержденное руководителем эксплуатанта;

14) копии свидетельств о государственной регистрации гражданских воздушных судов, сертификатов летной годности, разрешения (лицензии) на радиостанции, сертификатов по шумам на местности воздушных судов;

15) копии страховых полисов обязательного страхования в соответствии с требованиями законов Республики Казахстан об обязательных видах страхования;

16) образцы раскраски и текстовое описание воздушных судов, утвержденные руководителем эксплуатанта;

17) документы о мерах по предотвращению актов незаконного вмешательства в деятельность гражданской авиации;

18) данные о воздушных судах и описание организации технического обслуживания по типам воздушных судов и их оборудования, а также справка о месте базирования каждого воздушного судна;


19) копии договоров (контрактов) на аренду (фрахт) воздушных судов.

Все вышеуказанные копии документов заверяются подписью и печатью получателя государственной услуги.

Для получения дубликата свидетельства на выполнение авиационных работ получатель государственные услуги представляет уполномоченному органу заявление произвольной формы и материалы служебного расследования, проведенного получателем государственные услуги, в порядке предусмотренном настоящим стандартом.

12. Форма заявления установленного образца размещено на сайте уполномоченного органа www.mtk.gov.kz.

13. Документы, перечисленные в пункте 11 настоящего стандарта, представляются в канцелярию уполномоченного органа по адресу, указанному в пункте 1 настоящего стандарта.

14. При приеме документов уполномоченным органом получателю государственной услуги выдается талон о приеме документов согласно приложению 2 к настоящему стандарту.

15. Свидетельства на выполнение авиационных работ (дубликат) выдаются сотрудником уполномоченного органа получателю государственной услуги при личном посещении под расписку в журнале учета и регисртации выданных свидетельств.

16. Основанием для отказа в предоставление государственные услуги является, если:

1) представленные получателем государственной услуги документы, перечисленные в пункте 11 настоящего стандарта, не соответствуют требованиям Правил;

2) услуги, предлагаемые получателем государственной услуги, не соответствуют сертификационным требованиям;

3) в отношении получателя государственной услуги имеется решение суда, запрещающее ему оказание данного вида услуг.

Получателю государственной услуги дается мотивированный ответ в письменном виде с указанием причин отказа в срок, указанный в пункте 7 настоящего стандарта.


Уполномоченный орган в течение 3 (трех) рабочих дней с момента получения документов получателя государственной услуги, обязан проверить полноту представленных документов. В случае установления факта неполноты представленных документов уполномоченный орган в указанные сроки дает письменный мотивированный отказ о дальнейшем рассмотрении заявления.


3. Принципы работы


17. Деятельность уполномоченного органа основывается на соблюдении конституционных прав человека, законности при исполнении служебного долга, Кодекса чести государственных служащих и осуществляется на принципах вежливости, предоставления исчерпывающей информации, обеспечения ее сохранности, защиты и конфиденциальности.


4. Результаты работы


18. Результаты работы уполномоченного органа измеряются показателями качества и эффективности согласно приложению 3 к настоящему стандарту.

19. Целевые значения показателей качества и эффективности государственных услуг, по которым оценивается работа уполномоченного органа, ежегодно утверждаются приказом Министерства транспорта и коммуникаций Республики Казахстан.


5. Порядок обжалования


20. В случае имеющихся претензий по качеству предоставления государственной услуги сотрудниками уполномоченного органа по адресу: 010000, город Астана, проспект Кабанбай батыра 32/1, адрес электронной почты: kga_info@mtc.gov.kz, телефон приемной (7172) 24-26-05 разъясняется порядок обжалования действий (бездействий) должностных лиц.

21. Жалоба, в случае несогласия с результатом оказанной государственной услуги, подается в Министерство транспорта и коммуникаций Республики Казахстан по адресу: 010000, город Астана, проспект Кабанбай батыра 32/1, адрес электронной почты: mtc@mtc.gov.kz, телефон канцелярии (7172) 24-14-19.

График работы уполномоченного органа: ежедневно с 9:00 до 18:30 с перерывом на обед с 13:00 до 14:30, кроме выходных и праздничных дней.


22. В случае некорректного обслуживания жалоба подается на имя руководителя уполномоченного органа по адресу: 010000, город Астана, проспект Кабанбай батыра 32/1, адрес электронной почты: kga_info@mtc.gov.kz, телефон приемной (7172) 24-26-05.

23. В случае несогласия с результатами оказанной государственной услуги получатель государственной услуги имеет право обратиться в суд в установленном законодательством порядке.

24. Жалоба составляется в произвольной форме.

25. Принятая жалоба регистрируется в журнале учета обращений физических (юридических) лиц. Документом, подтверждающим принятие жалобы, является талон с указанием даты и времени, фамилии и инициалов лица, принявшего жалобу, а также срока и места получения ответа на поданную жалобу и контактных данных должностных лиц, ответственных за рассмотрение жалобы по форме согласно приложению 4 к настоящему стандарту.

О результатах рассмотрения жалобы получателю государственной услуги сообщается в письменном виде по почте либо электронной почте в соответствии со статьей 8 Закона Республики Казахстан от 12 января 2007 года «О порядке рассмотрения обращений физических и юридических лиц».

26. Телефон доверия Комитета гражданской авиации Министерства транспорта и коммуникаций Республики Казахстан: 24-31-65.

________________________


Приложение 1

к стандарту государственной услуги,

«Выдача свидетельства на выполнение авиационных работ»


Форма  

Руководителю уполномоченного органа

                               


Заявка
      на получение свидетельства на выполнение авиационных работ
          (на внесение изменений в специальные положения по
    эксплуатации свидетельства на выполнение авиационных работ)


Прошу провести сертификацию _________________________________________


                                 (полное название заявителя)

с целью _____________________________________________________________

    (получения, продления срока действия свидетельства на выполнение авиационных работ, внесения изменений в специальные положения по    эксплуатации)

планируемая дата начала полетов _____________________________________

_____________________________________________________________________
 (при продлении / внесении изменений указывается срок окончания действующего свидетельства или планируемая дата начала полетов в новых эксплуатационных условиях)

заявитель обязуется:

- выполнять процедуры сертификации;

- отвечать сертификационным требованиям;

- предоставлять возможность уполномоченному органу в сфере гражданской авиации осуществлять контроль за организацией, обеспечением и выполнением полетов.


Руководитель __________________________________________

                         (должность / подпись / дата)


М.П.


Приложение 2

к стандарту государственной услуги,

«Выдача свидетельства на выполнение авиационных работ»


Талон о принятии заявления


1. Регистрационный номер заявления ______________________________________

   Дата регистрации заявления «__» ___________ 201_ года

2. _____________________________________________________________________

                  (вид оказываемой государственной услуги)

3. Принято от ___________________________________________________________

(Ф.И.О. представителя получатели государственной услуги)

4. Количество _________ и перечень приложенных документов:

1)____________________________________________________________________


2) ___________________________________________________________________

3) ___________________________________________________________________

4) ___________________________________________________________________

5) ___________________________________________________________________

6) ___________________________________________________________________

7) ___________________________________________________________________

8) ___________________________________________________________________

9) __________________________________________________________.

5. Принял:

___________________________ /______________/ _______________________
(Должность сотрудника уполномоченного органа) (подпись)               (Ф.И.О.)
«__» _________ ____ г.

6. Дата (время) и места выдачи: ____ час ____ мин «__» ___________ 201__ года, по адресу: ___________________________________________________


Приложение 3

к стандарту государственной услуги,

«Выдача свидетельства на выполнение авиационных работ»


Таблица. Значения показателей качества и эффективности

Показатели качества
и доступности

Нормативное
значение
показателя

Целевое
значение
показателя в
последующем
году

Текущее
значение
показателя в
отчетном
году

1

2

3


4

1. Своевременность

1.1. % (доля) случаев предоставления
услуги в установленный срок с момента сдачи документа


 
 


 
 


 
 

2. Качество

2.1. % (доля) получателей государственной услуги, удовлетворенных качеством процесса
предоставления услуги


 
 


 
 


 
 

3. Доступность

3.1. % (доля) получателей государственной услуги, удовлетворенных качеством и информацией
о порядке предоставления услуги


 
 


 
 


 
 

3.2. % (доля) услуг, информация о
которых доступна в электронном формате


 
 


 
 


 
 

4. Процесс обжалования

4.1. % (доля) обоснованных жалоб к
общему количеству обслуженных
получателей государственной услуги по данному виду услуг



 
 


 
 


 
 

5. Вежливость

5.1.% (доля) получателей государственной услуги, удовлетворенных вежливостью персонала


 
 


 
 


 
 



Приложение 4

к стандарту государственной услуги,

«Выдача свидетельства на выполнение авиационных работ»



Талон

_______________________________________________________
(наименование субъекта)

Обращение принял(а) _______________________________________
                     (Ф.И.О. специалиста)

«__» _________ 20__ г. час. __ мин. __

Срок предоставления и места получения ответа до «__» _________ 20__ года, по адресу: ________________________________________________________________

(размер 75 мм х 55 мм)