girniy.ru 1


Қазақстан Республикасы

Үкіметінің

2013 жылғы « » .

№ қаулысымен

бекітілген


«Жергілікті өкілді органдардың шешімдері бойынша мұқтаж азаматтардың жекелеген санаттарына әлеуметтік көмек тағайындау» мемлекеттік көрсетілетін қызмет стандарты


1. Жалпы ережелер


1. Мемлекеттік көрсетілетін қызметтің атауы: «Жергілікті өкілді органдардың шешімдері бойынша мұқтаж азаматтардың жекелеген санаттарына әлеуметтік көмек тағайындау».


  1. Мемлекеттік көрсетілетін қызмет стандартын әзірлеген орталық мемлекеттік органның атауы: Қазақстан Республикасы Еңбек және халықты әлеуметтік қорғау министрлігі.

3. Көрсетілетін қызметті берушінің атауы: Астана және Алматы қалаларының жұмыспен қамту және әлеуметтік бағдарламалар басқармалары, аудандардың, облыстық маңызы бар қалалардың жұмыспен қамту және әлеуметтік бағдарламалар бөлімдері (бұдан әрі – уәкілетті орган).

4. Өтініштерді қабылдайтын және мемлекеттік көрсетілетін қызмет нәтижелерін беруді жүзеге асыратын ұйымдардың атауы:

1) уәкілетті орган;

2) кент, ауыл, ауылдық округ әкімі (бұдан әрі – ауылдық округ әкімі).

3) мүгедектер және әлеуметтік жағынан елеулі аурулары бар адамдар www.e.gov.kz «электрондық үкімет» веб-порталы (бұдан әрі – портал) арқылы.

5. Жергілікті өкілдік органдардың (мәслихаттардың) шешімдері бойынша айқындалатын мұқтаж азаматтардың жекелеген санаттары көрсетілетін қызметті алушылар болып табылады.



  1. Мемлекеттік көрсетілетін қызмет тәртібі


6. Мемлекеттік көрсетілетін қызмет мерзімдері:

уәкілетті органда немесе ауылдық округ әкімінде:

  1. көрсетілетін қызметті алушының уәкілетті органда өтініші тіркелген күннен бастап сегіз жұмыс күні ішінде;

Әлеуметтік көмек көрсету үшін құжаттар жеткіліксіз не олардың бүлінуіне, жоғалуына байланысты өтініш иелерінің қажетті құжаттарды беруі мүмкін болмаған жағдайда жиырма жұмыс күні ішінде;

2) көрсетілетін қызметті алушының құжаттар пакетін тапсыру үшін өтініш берген күні (тіркеу, талонды алу кезінде) сол жерде күтудің рұқсат берілген ең ұзақ шекті уақыты, бір көрсетілетін қызметті алушыға 15 минуттан есептегенде кезектегі адамдардың санына байланысты болады.

3) көрсетілген қызметті алушының өтініш берген күні сол жерде көрсетілетін қызметті алуға дейін күтудің ең ұзақ шекті уақыты 15 минуттан аспайды;

порталда:

уәкілетті органда электрондық өтінішті тіркеген күннен бастап сегіз жұмыс күні ішінде.

7. Көрсетілетін мемлекеттік қызмет нысаны: электрондық және (немесе) қағаз түрінде.

8. Көрсетілетін мемлекеттік қызмет нәтижесі:

1) уәкілетті органда немесе ауылдық округ әкімінде:

әлеуметтік көмек тағайындау туралы хабарлама не мемлекеттік көрсетілетін қызметтен бас тарту туралы қағаз жеткізгіштегі дәлелді жауап;

2) порталда:

әлеуметтік көмек тағайындау туралы хабарлама не мемлекеттік көрсетілетін қызметтен бас тарту туралы жауапты адамның электрондық цифрлық қолтаңбасымен (бұдан әрі – ЭЦҚ) куәландырылған электрондық құжат нысанындағы дәлелді жауап болып табылады.

9. Мемлекеттік қызмет тегін көрсетіледі.

10. Жұмыс кестесі:

уәкілетті органның, ауылдық округ әкімінің:

демалыс және «Қазақстан Республикасындағы мерекелер туралы» 2001 жылғы 13 желтоқсандағы Қазақстан Республикасының Заңында (бұдан әрі – Заң) белгіленген мереке күндерін қоспағанда, сағат 13.00-ден 14.00-ге дейін түскі үзіліспен, күн сайын сағат 9.00-ден 18.00-ге дейін.

Қабылдау алдын ала жазылусыз және жедел қызмет көрсетусіз кезек тәртібінде жүзеге асырылады;

порталда – тәулік бойы.

11. Мемлекеттік қызмет көрсету үшін көрсетілетін қызметті алушы:


уәкілетті органға немесе ауылдық округ әкіміне:

дербес деректерді жинауға және өңдеуге келісімін көрсете отырып, еркін нысанда жазылған өтінішке қоса мынадай құжаттарды ұсынады:

1) жеке басын куәландыратын құжат;

2) тұрғылықты тұратын жері бойынша тіркелгенін растайтын құжат;

3) осы стандартқа 1-қосымшаға сәйкес нысандағы адамның (отбасының) құрамы туралы мәлімет;

4) адамның (отбасы мүшелерінің) табысы туралы мәлімет;

5) өмірлік қиын жағдайдың туындағанын растайтын акт және (немесе) құжат;

6) көрсетілетін қызметті алушының осы стандартқа 2-қосымшаға сәйкес нысанда дербес деректерді жинақтауға және өңдеуге келісімі.

Салыстырып тексеру үшін құжаттардың түпнұсқалары мен көшірмелері ұсынылады, содан кейін көрсетілетін қызметті алушыға құжаттардың түпнұсқалары қайтарылады.

портал арқылы өтініш берген кезде – көрсетілетін қызметті алушы электрондық өтініште көрсетілген, осы тармақта көзделген құжаттар негізінде толтырылған мәліметтерді растау үшін мемлекеттік органдардың және (немесе) ұйымдардың ақпараттық жүйесіне сұрау салады.

12. Көрсетілетін мемлекеттік қызметті алушыдан құжаттардың толық пакетін қабылдағанын растайтын құжат:


  1. уәкілетті органда немесе ауылдық округ әкіміне өтініш берген кезде – өтінішті тіркеу және мемлекеттік қызметті алу күні, құжаттарды қабылдаған жауапты адамның тегі мен аты-жөні көрсетілетін талон;

  2. портал арқылы өтініш берген кезде – көрсетілетін қызметті алушының жеке кабинетіне мемлекеттік қызмет тағайындау үшін электрондық өтінішті қабылдау туралы жіберілген хабарлама болып табылады.

13. Уәкілетті ұйым бөлімшесінің маманы немесе орталықтың қызметкері:

көрсетілетін қызметті алушы осы стандарттың 11-тармағында көзделген тізбеге сәйкес құжаттар пакетін толық ұсынбаған жағдайда өтінішті қабылдаудан бас тартады және осы стандартқа 3-қосымшаға сәйкес нысан бойынша қолхат береді.


14. Мемлекеттік көрсетілетін қызметтен:

1) көрсетілетін қызметті алушының жалған мәліметтер ұсынғандығы анықталған;

2) көрсетілетін қызметті алушының материалдық жағдайын тексеруден бас тартқан, жалтарған;

3) көрсетілетін қызметті алушының (отбасының) жан басына шаққандағы орташа табысының мөлшері әлеуметтік көмек көрсету үшін жергілікті уәкілетті органдар белгілеген шектен асқан;

4) көрсетілетін қызметті алушының өтініш берген кезде жәрдемақы төленуі немесе тағайындауға өтініш беруі туралы факті анықталған жағдайда осы стандартқа 4-қосымшаға сәйкес нысан бойынша хабарлама бере отырып бас тартылады.


3. Мемлекеттік көрсетілетін қызмет мәселелері бойынша көрсетілетін қызметті берушінің және (немесе) олардың лауазымды адамдарының, орталықтардың, ауылдық округ әкімдерінің, олардың қызметкерлерінің шешіміне, әрекетіне (әрекетсіздігіне) шағымдану тәртібі


13. Мемлекеттік көрсетілетін қызмет мәселелері бойынша уәкілетті органның және (немесе) олардың лауазымды адамдарының, ауылдық округ әкімдерінің және (немесе) олардың қызметкерлерінің шешімдеріне, әрекетіне (әрекетсіздігіне) шағымдану тәртібі:

1) тікелей уәкілетті органның, ауылдық округ әкімдіктерінің басшысына. Азаматтарды қабылдау кестесі мынадай интернет-ресурстарда орналастырылған: http:/www.enbek.gov.kz; www.gcvp.kz; www.con.gov.kz.

2) Қазақстан Республикасы Еңбек және халықты әлеуметтік қорғау министрлігінің 8 (7172) 74-37-23, 74-33-65, 74-28-41 нөмірлері бойынша «сенім телефонына»;

3) Қазақстан Республикасы Еңбек және халықты әлеуметтік қорғау министрлігінің www.enbek.gov.kz мекенжайы бойынша интернет-ресурсында «сұрақ-жауап» бөлімінде;

4) Қазақстан Республикасы Еңбек және халықты әлеуметтік қорғау министрінің блогына (Қазақстан Республикасы Еңбек және халықты әлеуметтік қорғау министрлігінің www.enbek.gov.kz мекенжайы бойынша интернет-ресурсының «Қазақстан Республикасы Еңбек және халықты әлеуметтік қорғау министрінің блогы» беті);


5) 010000, Астана қаласы, Орынбор көшесі, № 8-үй, 6-кіреберіс мекенжайы бойынша Қазақстан Республикасы Еңбек және халықты әлеуметтік қорғау министрлігінде орналасқан шағымдар мен ұсыныстарға арналған жәшік арқылы;

6) жазбаша шағыммен 010000, Астана қаласы, Орынбор көшесі, № 8-үй, 6-кіреберіс мекенжайы бойынша Қазақстан Республикасы Еңбек және халықты әлеуметтік қорғау министрлігінің кеңсесіне жүгіну арқылы жолданады.

14. Шағымда көрсетілетін қызметті алушының тегі, аты, қалауы бойынша әкесінің аты, пошталық мекенжайы көрсетіледі. Шағымға көрсетілетін қызметті алушы қол қоюға тиіс. Шағым берген кезде әрекетіне шағым жасалатын субъектінің атауы немесе лауазымды адамның лауазымы, тегі, аты-жөні, өтініш беру себебі және талаптары көрсетіледі.

15. Жазбаша шағыммен жүгінген көрсетілетін қызметті алушыға шағымды қабылдау күні мен уақыты және шағымды қабылдаған адамның, тегі, аты-жөні көрсетілген талон береді.

16. Қабылданған шағым «Мемлекеттік көрсетілетін қызметтер туралы» 2013 жылғы 15 сәуірдегі Қазақстан Республикасының Заңында белгіленген мерзімдерде қаралады.

17. Шағымның қаралу нәтижесі жөнінде көрсетілетін қызметті алушыға пошта арқылы жазбаша түрде хабарланады.

18. Мемлекеттік көрсетілген қызметтердің нәтижесімен келіспеген жағдайда көрсетілетін қызметті алушы заңнамада бекітілген тәртіпте сотқа жүгінуге құқылы.


4. Мемлекеттік қызметтерді көрсету, оның ішінде электрондық нысанда және халыққа қызмет көрсету орталықтары арқылы көрсетілетін қызметтердің ерекшеліктері ескерілген өзге де талаптар


19. Жеке сәйкестендіру нөмірі мен ЭЦҚ болған кезде мемлекеттік қызметті алу, сондай-ақ әлеуметтік көмекті тағайындау туралы ақпаратты портал арқылы қашықтан қол жеткізу режимінде алу мүмкіндігі бар.

20. Мемлекеттік көрсетілетін қызмет орындарының мекенжайлары Қазақстан Республикасы Еңбек және халықты әлеуметтік қорғау министрлігінің www.enbek.gov.kz мекенжайы бойынша интернет-ресурсында орналастырылады.


21. Консультативтік қызметтер мемлекеттік қызметтер көрсету мәселелері жөніндегі Бірыңғай байланыс орталығы арқылы call-орталықтың: (1414) телефоны бойынша көрсетіледі.


«Жергілікті өкілді органдардың шешімдері бойынша мұқтаж азаматтардың жекелеген санаттарына әлеуметтік көмек тағайындау»

мемлекеттік көрсетілетін қызмет

стандартына

1-қосымша


Отбасының тіркелу нөмірі ____________


Өтініш берушінің отбасы құрамы туралы мәліметтер
_________________________ _________________________
(Өтініш берушінің ТАӘ) (үйінің мекенжайы, тел.)


р/с



отбасы мүшелерінің ТАӘ

Өтініш берушіге туыстық қатынасы

Туған күні 







































Өтініш берушінің қолы ____________________ Күні ______________


Отбасы құрамы туралы мәліметтерді

растауға уәкілетті органның

лауазымды тұлғасының ТАӘ _____________________
(қолы)

________________________

«Жергілікті өкілді органдардың шешімдері бойынша мұқтаж азаматтардың жекелеген санаттарына әлеуметтік көмек тағайындау»


мемлекеттік көрсетілетін қызмет

стандартына

2-қосымша


___________________________________

көрсетілетін қызметті алушының

ТАӘ не ұйымының атауы)

_________________________________

(көрсетілетін қызметті алушы)


Құжаттарды қабылдаудан бас тарту туралы

қолхат

«Жергілікті өкілді органдардың шешімдері бойынша мұқтаж азаматтардың жекелеген санаттарына әлеуметтік көмек тағайындау» мемлекеттік көрсетілетін қызмет стандартын басшылыққа ала отырып уәкілетті ұйымның бөлімшесі немесе «Халыққа қызмет көрсету орталығы» РМК филиалының №____ бөлімі (мекенжайын көрсету) Сіз мемлекеттік көрсетілетін қызмет стандартында көзделген құжаттардың толық пакетін ұсынбағандықтан ___________________________ мемлекеттік қызмет көрсетуге (мемлекеттік көрсетілетін қызметтің атауын мемлекеттік көрсетілетін қызмет стандартына сәйкес көрсету) құжаттарды қабылдаудан бас тартады, атап айтқанда:

Жоқ құжаттардың атауы:


1) ________________________________________;

2) ________________________________________;

3) ….

Осы қолхат әр тарапқа бір-бірден 2 данада жасалған.

ТАӘ (уәкілетті органның, ауылдық округ әкімінің, ХҚО маманының) ________________________________________________________

(қолы)


Тел.__________

Алдым: ТАӘ / көрсетілетін қызметті алушының қолы


20__ ж. «___» _______


Утвержден

постановлением Правительства Республики Казахстан

от « » 2013 года № ___


Стандарт государственной услуги
«Назначение социальной помощи отдельным категориям
нуждающихся граждан по решениям местных представительных
органов»


1. Общие положения

1. Наименование государственной услуги: «Назначение социальной помощи отдельным категориям нуждающихся граждан по решениям местных представительных органов».


  1. Наименование центрального государственного органа, разрабатывающего стандарт государственной услуги: Министерство труда и социальной защиты населения Республики Казахстан.

3. Наименование услугодателя: управления координации занятости и социальных программ городов Астаны и Алматы, отделы занятости и социальных программ районов и городов областного значения (далее - уполномоченный орган).

4. Наименования организаций, осуществляющих прием заявлений и выдачу результатов оказания государственных услуг:

1) уполномоченный орган;

2) аким поселка, села, сельского округа (далее – аким сельского округа);

3) через веб-портал «электронного правительства»: www.e.gov.kz (далее - портал) инвалиды и лица, имеющие социально значимые заболевания

5. Услугополучателями являются отдельные категорий нуждающихся граждан, определяемые по решению местных представительных органов (маслихатов).


2. Порядок оказания государственной услуги


6. Сроки оказания государственной услуги:

в уполномоченном органе или у акима сельского округа:

1) в течение восьми рабочих дней со дня регистрации в уполномоченном органе заявления услугополучателя.

В случаях недостаточности документов для оказания социальной помощи, либо невозможности предоставления заявителем необходимых документов в связи с их порчей, утерей в течение двадцати рабочих дней;

2) максимально допустимое время ожидания для сдачи пакета документов услугополучателем на месте в день обращения (при регистрации, получении талона), зависит от количества человек в очереди, из расчета не более 15 минут на обслуживание одного услугополучателя;

3) максимально допустимое время обслуживания услугополучателя, оказываемой на месте в день обращения услугополучателя - не более 15 минут;

на портале:

в течение восьми рабочих дней со дня регистрации электронного заявления в уполномоченном органе.


7. Форма оказываемой государственной услуги: электронная и (или) бумажная.

8. Результатом оказываемой государственной услуги является:

1) в уполномоченном органе или у акима сельского округа:

уведомление о назначении социальной помощи, либо мотивированный ответ об отказе в предоставлении государственной услуги на бумажном носителе;

2) на портале:

уведомление о назначении социальной помощи, либо мотивированный ответ об отказе в предоставлении государственной услуги в форме электронного документа, удостоверенного электронной цифровой подписью (далее – ЭЦП) ответственного лица.

9. Государственная услуга предоставляется бесплатно.

10. График работы:

уполномоченного органа, акима сельского округа:

ежедневно с 9.00 часов до 18.00 часов, с обеденным перерывом с 13-00 до 14-00 часов, кроме выходных и праздничных дней, установленных Законом Республики Казахстан от 13 декабря 2001 года «О праздниках в Республике Казахстан».

Прием осуществляется в порядке очереди без предварительной записи и ускоренного обслуживания;

портала - круглосуточно.

11. Для оказания государственной услуги услугополучатель предоставляет:

в уполномоченный орган или акиму сельского округа:

заявление произвольной формы с указанием согласия на сбор и обработку персональных данных и с приложением следующих документов:

1) документ, удостоверяющий личность;

2) документ, подтверждающий регистрацию по постоянному месту жительства;

3) сведения о составе лица (семьи) по форме согласно приложению 1 к настоящему стандарту;

4) сведения о доходах лица (членов семьи);

5) акт и/или документ, подтверждающий наступление трудной жизненной ситуации;

Документы представляются в подлинниках и копиях для сверки, после чего подлинники документов возвращаются услугополучателю;


при обращении через портал – услугополучатель осуществляет запросы в информационные системы государственных органов и (или) организаций для подтверждения сведений, указанных в электронном заявлении, заполненном на основании документов, предусмотренных настоящим пунктом.

12. Документом, подтверждающим принятие пакета документов от услугополучателя, является:

1) при обращении в уполномоченный орган или к акиму сельского округа – талон с указанием даты регистрации и даты получения государственной услуги, фамилии и инициалов лица, принявшего документы;


  1. при обращении через портал – уведомление о принятии электронного заявления на назначение государственной услуги, которое направляется в личный кабинет услугополучателя.

13. Специалист подразделения уполномоченной организации или работник центра отказывает в приеме заявления в случае:

1) предоставления услугополучателем неполного пакета документов согласно перечню, предусмотренному в пункте 11 настоящего стандарта с выдачей расписки по форме согласно приложению 2 к настоящему стандарту;

14. В оказании государственной услуги отказывается в случае:

1) выявление недостоверных сведений, представленных услугополучателями;

2) отказа, уклонения услугополучателя от проведения обследования материального положения;

3) превышения размера среднедушевого дохода услугополучателя (семьи) установленного местными представительными органами порога для оказания социальной помощи.

4) выявления наличия при обращении у услугополучателя факта назначения, выплаты или подачи заявления на назначение пособий, с выдачей уведомления по форме согласно приложению 4 к настоящему стандарту.

3. Порядок обжалования решений, действий (бездействия) уполномоченного органа и (или) их должностных лиц, акимов сельских округов и (или) их работников по вопросам оказания государственных услуг



13. Обжалование решений, действий (бездействия) уполномоченного органа и (или) их должностных лиц, акимов сельских округов и (или) их работников по вопросам оказания государственных услуг осуществляется путем обращения:

1) непосредственно к руководителю уполномоченного органа, акимата сельского округа. График приема граждан размещен на следующих интернет-ресурсах: http:/www.enbek.gov.kz; www.con.gov.kz.

2) на «телефон доверия» Министерства труда и социальной защиты населения Республики Казахстан по номерам 8 (7172) 74-37-23, 74-33-65, 74-28-41;

3) в раздел «вопросы-ответы» интернет-ресурса Министерства труда и социальной защиты населения Республики Казахстан по адресу: www.enbek.gov.kz;

4) на блог Министра труда и социальной защиты населения (страница «Блог Министра труда и социальной защиты населения Республики Казахстан» интернет-ресурса Министерства труда и социальной защиты населения Республики Казахстан по адресу: www.enbek.gov.kz);

5) через ящик для жалоб и предложений, расположенный в Министерстве труда и социальной защиты населения Республики Казахстан по адресу: 010000, город Астана, улица Орынбор, дом № 8, подъезд 6;

6) с письменной жалобой в канцелярию Министерства труда и социальной защиты населения Республики Казахстан по адресу: 010000, город Астана, улица Орынбор, дом № 8, подъезд 6.

14. В жалобе указываются фамилия, имя, а также по желанию отчество услугополучателя, почтовый адрес. Жалоба должна быть подписана услугополучателем. При подаче жалобы указываются наименование субъекта или должность, фамилия и инициалы должностного лица, чьи действия обжалуются, мотивы обращения и требования.

15. Услугополучателю, обратившемуся с письменной жалобой, выдается талон с указанием даты и времени, фамилии и инициалов лица, принявшего жалобу.

16. Принятая жалоба рассматривается в сроки, установленные Законом Республики Казахстан от 15 апреля 2013 года «О государственных услугах».


17. О результатах рассмотрения жалобы услугополучателя сообщается в письменном виде.

18. В случаях несогласия с результатами оказанной государственной услуги услугополучатель имеет право обратиться в суд в установленном законодательством порядке.


4. Иные требования с учетом особенностей оказания государственной услуги, в том числе оказываемой в электронной форме и через центры обслуживания населения


21. При наличии индивидуального идентификационного номера и ЭЦП имеется возможность получения государственной услуги, а также информации о назначении социальной помощи в режиме удаленного доступа через портал.

22. Адреса мест оказания государственных услуг размещаются на интернет-ресурсе Министерства труда и социальной защиты населения Республики Казахстан: http:/www.enbek.gov.kz

23. .Консультативные услуги оказываются через Единый контакт-центр по вопросам оказания государственных услуг по телефону саll-центра: (1414).


Приложение 1

к стандарту государственной услуги

«Назначение социальной помощи отдельным категориям

нуждающихся граждан по решениям местных представительных органов»


Регистрационный номер семьи _______________________


Сведения о составе семьи заявителя


     _________________________     _________________________
(Ф.И.О. заявителя) (домашний адрес, тел.)


№ п/п

Ф.И.О. членов семьи

Родственное отношение к заявителю

Год рождения 





































Подпись заявителя ____________________ Дата ______________


Ф.И.О. должностного лица органа,
     уполномоченного заверять
     сведения о составе семьи _____________________
(подпись)

________________________


Приложение 2

к стандарту государственной услуги

«Назначение социальной помощи отдельным категориям

нуждающихся граждан по решениям местных представительных органов»


(Ф.И.О., либо наименование

организации услугополучателя)

_________________________________

(адрес услугополучателя)


Расписка

об отказе в приеме документов

 

Руководствуясь стандартом государственной услуги «Назначение социальной помощи отдельным категориям нуждающихся граждан по решениям местных представительных органов», подразделение уполномоченной организации или отдел №__ филиала РГП «Центр обслуживания населения» _____________________(указать адрес) отказывает в приеме документов на оказание государственной услуги ___________________________(указать наименование государственной услуги в соответствии со стандартом государственной услуги) ввиду представления Вами неполного пакета документов согласно перечню, предусмотренному стандартом государственной услуги, а именно:

Наименование отсутствующих документов:


  1. ________________________________________;

  2. ________________________________________;

  3. ….


Настоящая расписка составлена в 2 экз., по одному для каждой стороны.

 


ФИО (работника подразделения уполномоченной организации или ЦОН) ________________________________ (подпись)


Тел.__________

Получил: Ф.И.О. / подпись услугополучателя


«___» _________ 20__ г.