girniy.ru 1

УТВЕРЖДАЮ

Начальник управления информатизации ФНС России


_______________В.Г. Колесников


«____»_______________2010






Требования к Составу электронных документов, заверенных ЭЦП налогового органа, представляемых налогоплательщиком по месту требования

Введение


Настоящий документ описывает требования к Составу электронных документов, заверенных ЭЦП налогового органа, представляемых налогоплательщиком по месту требования

Настоящий документ носит рекомендательный характер и предназначен для разработчиков программного обеспечения, устанавливаемого на стороне налогоплательщиков и в организациях, которым предоставлено право запрашивать у налогоплательщиков данную информацию.

1. Термины и определения


1.1. Электронный документ (документ) – налоговая декларация или бухгалтерская отчетность, представленная в электронном виде, в соответствии с требованиями формата для соответствующего типа документа.

1.2. Электронная цифровая подпись (ЭЦП) — реквизит электронного документа, предназначенный для защиты данного электронного документа от подделки, полученный в результате криптографического преобразования информации и позволяющий идентифицировать владельца сертификата ключа подписи, а также установить отсутствие искажения информации в электронном документе.

1.3. Сертификат ключа подписи (сертификат) — документ на бумажном носителе или электронный документ с ЭЦП уполномоченного лица Удостоверяющего центра (далее – УЦ), который включает в себя открытый ключ, и выдается УЦ для подтверждения подлинности ЭЦП, идентификации владельца сертификата и обеспечения конфиденциальности передаваемой информации.


2. Общие сведения

2.1. Данный документ описывает структуру и формат набора данных, используемые для представления документов, переданных ранее в ФНС России в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи (далее – ТКС).


2.2. При формировании набора данных используются документы, сформированные в ходе информационного взаимодействия налогоплательщика (далее – НП) с приемными комплексами налоговых органов (далее – НО) по ТКС с использованием электронной цифровой подписи в соответствии со следующими нормативными документами:


  • приказ Министерства Финансов Российской Федерации от 18 января 2008 г. №9н «Об утверждении административного регламента Федеральной Налоговой Службы по исполнению государственной функции по бесплатному информированию (в том числе в письменной форме) налогоплательщиков, плательщиков сборов и налоговых агентов о действующих налогах и сборах, законодательстве о налогах и сборах и принятых в соответствии с ним нормативных правовых актах, порядке исчисления и уплаты налогов и сборов, правах и обязанностях налогоплательщиков, плательщиков сборов и налоговых агентов, полномочиях налоговых органов и их должностных лиц, а также представлению форм налоговых деклараций (расчетов) и разъяснению порядка их заполнения»;

  • приказ ФНС России от 02.11.2009 г. № ММ-7-6/534@ «Об утверждении Методических рекомендаций по организации электронного документооборота при представлении налоговых деклараций (расчетов) в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи»;

  • приказ ФНС России от 09.11.2010 № ММВ-7-6/534@ «Об утверждении форматов, используемых в электронном документообороте при представлении налоговых деклараций (расчетов) в электронном виде (на основе XML) (версия 5)»;

  • приказ ФНС России от 09.11.2010 № ММВ-7-6/535@ «Об утверждении Унифицированного формата транспортного контейнера при информационном взаимодействии с приемными комплексами налоговых органов по телекоммуникационным каналам связи с использованием электронной цифровой подписи».
  1. Требования к составу набора данных


3.1. Общие требования

Набор данных представляет собой совокупность файлов, объединенных в zip-архив. Составные части набора являются документами, сформированными программным обеспечением НО и НП органа в рамках одного документооборота в соответствии с приказом от 09.11.2010 № ММВ-7-6/535@ «Об утверждении Унифицированного формата транспортного контейнера при информационном взаимодействии с приемными комплексами налоговых органов по телекоммуникационным каналам связи с использованием электронной цифровой подписи».


Формат zip-архива описывается в открытой спецификации, доступной по адресу http://www.pkware.com/documents/casestudies/APPNOTE.TXT. Архивирование должно производиться в соответствии с базовыми возможностями версии 2.0, без использования шифрования.

Имя файла zip-архива должно соответствовать имени файла документа «Электронный документ с файлом налоговой декларации или бухгалтерской отчетности» (п. 3.2) с расширением «zip».

3.2. Состав набора данных

1. Электронный документ с файлом налоговой декларации (расчета) или бухгалтерской отчетности. Является файлом налоговой декларации или бухгалтерской отчетности, представленным налогоплательщиком по ТКС и принятым налоговым органом.

Формат и именование определены в соответствии с приказом ФНС России от 24.12.2007 № ММ-3-13/693@ «Об утверждении Справочника периодов применения форматов представления в электронном виде налоговых деклараций, расчетов (уточненных налоговых деклараций, расчетов), бухгалтерской отчетности и иных документов, служащих для исчисления и уплаты налогов и сборов (СППФД)».

Именование файла в наборе соответствует исходному именованию файла:

2. Файл ЭЦП налогоплательщика (представителя) под файлом налоговой декларации (расчета) или бухгалтерской отчетности. Содержит ЭЦП налогоплательщика (представителя) под представленным и принятым файлом налоговой декларации (расчета) или бухгалтерской отчетности.

Формат ЭЦП определен в соответствии с пп. 5.3.1, 5.3.2, 5.3.4 приказа ФНС России от 09.11.2010 № ММВ-7-6/535@ «Об утверждении Унифицированного формата транспортного контейнера при информационном взаимодействии с приемными комплексами налоговых органов по телекоммуникационным каналам связи с использованием электронной цифровой подписи».

Именование файла в наборе: <filename>.p7s


3. Файл ЭЦП налогового органа под файлом налоговой декларации (расчета) или бухгалтерской отчетности. Содержит ЭЦП налогового органа под файлом налоговой декларации (расчета) или бухгалтерской отчетности.

Формат ЭЦП определен в соответствии с пп. 5.3.1, 5.3.2, 5.3.4 приказа ФНС России от 09.11.2010 № ММВ-7-6/535@ «Об утверждении Унифицированного формата транспортного контейнера при информационном взаимодействии с приемными комплексами налоговых органов по телекоммуникационным каналам связи с использованием электронной цифровой подписи».

Именование файла в наборе: <filename>.FNS.p7s

4. Квитанция о приеме налоговой декларации (расчета) или бухгалтерской отчетности. Формируемый налоговым органом электронный документ, подтверждающий факт приема представленной налогоплательщиком (представителем) декларации (расчета) или бухгалтерской отчетности. Содержит дату и время представления, а также дату принятия налоговым органом декларации (расчета), которые позволяют определить действительность сертификата субъекта, подписавшего декларацию (расчет) на момент подписания. Является конечным результатом исполнения административной процедуры по приему налоговых деклараций (расчетов) или бухгалтерской отчетности и индивидуальному информированию налогоплательщиков о результатах приема налоговых деклараций (расчетов) или бухгалтерской отчетности при представлении налоговой декларации (расчета) или бухгалтерской отчетности по ТКС.

Формат определен приказом ФНС России от 09.11.2010 № ММВ-7-6/534@ (приложение № 3).

Именование файла в наборе: .KV.xml

5. Файл ЭЦП налогового органа под квитанцией о приеме налоговой декларации (расчета) или бухгалтерской отчетности. Содержит ЭЦП налогового органа под квитанцией о приеме документов налогоплательщика (представителя).

Формат ЭЦП определен в соответствии с пп. 5.3.1, 5.3.2, 5.3.4 приказа ФНС России от 09.11.2010 № ММВ-7-6/535@ «Об утверждении Унифицированного формата транспортного контейнера при информационном взаимодействии с приемными комплексами налоговых органов по телекоммуникационным каналам связи с использованием электронной цифровой подписи».

Именование файла в наборе: <filename>.KV.p7s