girniy.ru 1 2 ... 26 27

Министерство образования и науки Республики Казахстан


Павлодарский государственный университет им. С. Торайгырова


Региональный центр политических исследований


ПОЛИТИЧЕСКАЯ РЕАЛЬНОСТЬ

В РАЗНООБРАЗНЫХ ЕЕ ПРОЯВЛЕНИЯХ


Павлодар

2008

ББК 66(5Каз)

УДК 32(574)

П 50


Рекомендовано к изданию Ученым советом Павлодарского государственного университета им. С. Торайгырова


Редакционная коллегия:

Арын Е.М., докт. экон. наук, проф. (под общей редакцией), Иренов Г.Н., докт полит. наук, проф (главн. редактор), Кадысова Р.Ж., докт. ист. наук, проф., Акишев А.А., докт. полит. наук, проф., Борбасов С.М., докт. полит. наук, проф., Романова Н.В., докт. полит. наук, проф.


Рецензенты: Нурымбетова Г.Р., докт. полит. наук, Мусатаев С.Ш., докт. полит. наук, Таштемханова Р.М., докт. ист. наук.

Составители: Иренов Г.Н. – докт. полит. наук, профессор, Сулейменова З.К. – магистр политологии, научный сотрудник РЦПИ, Ашенова С.В. – научный сотрудник РЦПИ, Гаппасова Л.А. - младший научный сотрудник РЦПИ.


ISBN 9965-58-359-5:902.00


Политическая реальность в разнообразных ее проявлениях. – Павлодар. Издательство «Кереку», ПГУ им. С. Торайгырова, 2008. – 305 с.


В книге рассматривается теоретико-методологическая база исследования отдельных направлений в политической науке Казахстана, творческий подход ученых-политологов к динамично развивающейся отрасли обществоведческих знаний, способствующих становлению политологии как самостоятельной науки и систематизации ее позитивных перемен, наметившихся во второй половине прошлого и начале нового столетий.

Сборник научных трудов «Политическая реальность в разнообразных ее проявлениях» представляет интерес для преподавателей, аспирантов, магистрантов и студентов в качестве учебного пособия по политологии.



ISBN ББК 66(5 Каз)


© ПГУ им. С. Торайгырова, 2008

СОДЕРЖАНИЕ


Арын Е.М. Предисловие...........................................................

5







Теоретико-методологические подходы в исследовании новых направлений современной политологии



8

Иренов Г.Н. Методологические подходы к анализу и

обобщению политических идей…………………………………….


8

Кадысова Р.Ж. Советская модель модернизации: теоретико-методологические аспекты …………………………………………


22

Борбасов С.М. Демократияға саяси реформалар арқылы..................................................................................................


32

Романова Н.В. Политические детерминанты национального менталитета..........................................................................................


40

Әбсаттаров Р.Б. Саяси зерттеулердің салыстырмалы тәсілінің өзекті мәселелері ................................................................................


60

Арын Р.С. Методологические основы исследования теории этногенеза…………………………………………………………….



66

Нұрымбетова Г.Р. Саяси қатысу мәселесін зерттеудің теориялық негіздері.............................................................................


79

Мухамбедьярова А.Т. Концептуально-практические аспекты

категории «демократия»…………………………………………….



85

Абуева Н. А. Теоретические конструкции государственного управления …………………………………………………………..


99

Отепова Г.Е.Приемы и методы анализа законодательных актов как исторического источника………………………………………


110







Трансформация политических институтов независимого Казахстана




Симтиков Ж.К. Роль и значение молодежной политики в укреплении независимости Республики Казахстан……………….


114

Шалтыков А.И. Роль таможенной службы в структуре государственной власти……………………………………………..


122

Мусатаев С.Ш. Азаматтық қоғам ұғымының мәні мен мазмұны ..............................................................................................................


137

Зозуля Т.Н. Феномен миграции и задачи государственной политики Республики Казахстан…………………………………...



151

Суюндикова М.К. Гражданское общество: понятие, становление и развитие……………………………...........................


164

Янчук Э.Т., Воронова Т.Э. Система государственного управления в Республике Казахстан……………………………….


177

Алтыбасарова М.А. Предпосылки формирования централизации государственного управления в транзитный период………………...........................................................................



187

Ильясов С.К. Формы политического участия граждан в истории социально-политической мысли............………………………........


202

Баймуханов О.К. Идейные основы возникновения тоталитарных систем и условия политического развития на постсоветском пространстве..............................................................



218

Ашенова С.В. Идеологические функции в сфере журналистики………………………………………………………..


231







Национальная безопасность: проблемы

и перспективы




Акишев А.А. Основные методологические подходы к исследованию национальной безопасности


244

Сулейменова З.К. Национальные интересы США в Казахстане в первое десятилетие независимости………………………………



261

Калиев И.А. Некоторые проблемы определения понятия «оборонная политика»………………………………………………


275

Жамиева А.С. Особенности современного экстремизма в условиях глобального развития…………………………………….


281

Ержанов Е.А. Политические и экономические аспекты деэтатизации и приватизации предприятий Экибастузского топливно-энергетического комплекса



295


Сведения об авторах.........................................................................


304



ПРЕДИСЛОВИЕ

Ректор Павлодарского государственного

университета им. С. Торайгырова,

докт. экон. наук, профессор Арын Е.М.


В современном мире глобализации и интеграционных процессов продолжается манипуляция с национализмом и вопросами идентичности, что иногда становится реальным оружием в руках отдельных политиков и лидеров.

Следовательно, в решении таких общегосударственных жизненно важных политических вопросов следует больше использовать мировой опыт. В совокупности научные достижения как зарубежных, так и отечественных политиков содействовали бы движению науки не от заранее обозначенного идеала к жизни (как это было в прошлом), а от жизни к идеалу, что стало бы наиболее эффективным направлением исследования. В силу этого ученым-политологам со всей гражданской ответственностью предстоит выявлять назревшие противоречия в обществе с последующим их разрешением.

Для этого необходим объективный критический анализ политических процессов. Но, отбросив все устаревшее и изжившее, следует оберегать то, что было положительным и ценным, утверждая в науке творческую и здоровую атмосферу, шире внедряя плюрализм мнений, гласность и свободные дискуссии.


В республике идет активное исследование периода становления и развития политических наук, о чем свидетельствуют защищенные за годы независимости около сорока докторских и полутора сотен кандидатских диссертаций, множество индивидуальных и соавторских научных публикаций: монографий, книг, брошюр, отдельных аналитических и обзорных статей.

Творческий поиск продолжается в ходе выпуска учебников и пособий, типовых программ по политологии и методике использования сочинений классиков, монографий и обширного круга периодики. Многие материалы повседневной печати в наше динамичное время устаревают очень быстро. Однако в этих публикациях для соискателей важен, несомненно, не только фактический материал, но и методологический и концептуальный аспекты.

Ныне политология, как динамично развивающаяся отрасль научных знаний, получила всеобщее признание. Она стала занимать свое достойное место среди социально-гуманитарных наук и оказывать заметное влияние на политическую жизнь республики.

Преодолевая сложный период становления, казахстанская политическая наука создает свою инфраструктуру, научные центры и школы по многим идейно-политическим направлениям. Наглядным подтверждением тому является функционирующий второй год Региональный центр политических исследований при Павлодарском государственном университете им. С. Торайгырова, который ведет научно-исследовательскую работу по следующим направлениям: региональная политика в контексте национальной безопасности; социально-политическая опасность деструктивных сил в процессе демократического преобразования; диалектика плюрализации политики в информационном пространстве; тенденции и новые контуры в Казахстанско-Американских политических отношениях; интеграционно-политический процесс в Казахстанско-Российских отношениях в новом столетии; эволюция политических процессов в условиях всеобщей борьбы с международным терроризмом; устойчивые тенденции в развитии и использовании СМИ политической властью; разновидности классических форм тоталитарного режима и поиск оптимальных моделей в процессе политической модернизации; становление и эволюция казахстанской модели: методология, развитие и перспективы; особенности проявления экстремизма в условиях глобального развития; состояние и перспективы развития оборонной политики Республики Казахстан и Республики Узбекистан: сравнительный анализ; роль и место НПО в процессе формирования гражданского общества в Республике Казахстан.


Центр успешно сотрудничает с кафедрой политических и отечественных наук Российского Университета Дружбы Народов и Международным центром стратегических исследований (г. Москва).

Прикрепленные к Центру десятки соискателей работают над докторскими и кандидатскими диссертациями под руководством доктора политических наук профессора, академика АСН Иренова Г.Н. Региональный центр, прежде всего, ориентирован на изучение современного состояния политической науки в Казахстане, подготовку и консультацию кадров и проведение организационно-методических мероприятий.

Предметом серьезного изучения и исследования остается политический диалог и конструктивные действия казахстанских оппозиционных сил, посильный их вклад в разработку концепции, реализацию общенациональных идей, при этом следует помнить о том, что огульное охаивание прошлой истории и противоборство само по себе не создает ни материальных, ни духовных ценностей.

Стабильность существующего общественного устройства, как показывает мировая практика, должна постоянно поддерживаться, быть в центре внимания всей политики государства и направлена, прежде всего, на достижение ее адекватности интересам народа.

Как обязывает современный этап политической модернизации, необходимо более действенно анализировать и изучать особенности становления общеказахстанской доктрины и идеи консолидации общества, являющихся одним из приоритетных направлений в политике, использовать весь имеющийся в республике арсенал средств формирования у граждан духовного единства и межнационального согласия во имя процветания и будущего Казахстана.

Стратегической задачей казахстанских политологов, мы считаем, должно быть приближение в недалеком будущем отечественной политической науки к уровню мировых стандартов, дальнейшая научная разработка ее методологических, научно-теоретических, организационно-методических сторон и подготовка кадров высокого профессионализма как с отрывом, так и без отрыва от основной работы. Интересы дальнейшего становления и развития казахстанской политической науки диктуют необходимость восстановления института повышения квалификации политологов.


Нуждается в совершенствовании работа по координации и обеспечению результативности научных исследований в области идейно-политических процессов, по определению изучаемых проблем наиболее приоритетных направлений идеологии, особенно в регионах, и в квалифицированном консультировании соискателей, начиная с проработки замысла, выбора темы, обоснования целей и задач диссертации.

Обобщение опыта и практики независимого развития республики, новые подходы как в фундаментальных, так и прикладных исследованиях, наращивание их прогностических функций дают дополнительные аргументы для опровержения утверждений отдельных оппонентов о безнадежности, невозможности самостоятельного развития и процветания Казахстана.

Развитие общества, разумеется, не всегда предсказуемо, в силу чего не представляется возможным со всей точностью заблаговременно определить причинную обусловленность политических процессов, явлений и их последствий.

Тем не менее, казахстанское общество уже сейчас правомерно ожидать от политологов республики более обстоятельного научного анализа и осмысления происходящих идейно-политических процессов, характера новых тенденций и подходов в политике.

Исследователи, как правило, используют свой излюбленный корректируемый, дополняемый и обобщаемый метод, чего сегодня, по-моему, явно недостаточно. Необходимо активизировать исследования соискателей по вопросам разработки теоретико-методологической базы геополитики в целом, международных процессов, прогнозирования приблизительной картины мира и политических сценариев и моделирования политических отношений, с учетом конкретной ситуации и развивающихся событий.

Следующей ступенью развития политической науки в Казахстане, в частности Центра, как мне представляется, должны стать анализ и систематизация позитивных тенденций, наметившихся в научных исследованиях, более обстоятельная и непрерывная работа по дальнейшей теоретической разработке основ самой науки, уровней функционирования политической идеологии и научно-практических методов исследования. Именно этим интересам и служит выпуск данной книги, сборника научных трудов ведущих отечественных ученых-политологов и соискателей, который вносит определенный вклад в соответствующую отрасль знаний в Казахстане и может быть использован в качестве учебно-методических пособий преподавателями-политологами и обществоведами, магистрантами и соискателями в процессе своей научно-исследовательской и педагогической деятельности.

Теоретико-методологические подходы в исследовании новых направлений современной политологии


Методологические подходы к анализу и обобщению политических идей



следующая страница >>